Èñòîğèÿ ãîñóäàğñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòğîëÿ â Ğîññèè
„N„€„r„„u „…„ƒ„|„€„r„y„‘ „ƒ„€„r„}„u„ƒ„„„~„€„z „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „W„K„K „y „Q„p„q„{„‚„y„~„p „„€„„„‚„u„q„€„r„p„|„y „y„x„}„u„~„u„~„y„z „r „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„u „N„p„‚„{„€„}„p„„„p „Q„K„I „R„R„R„Q. „T„‰„y„„„„r„p„‘, „‰„„„€ „„‚„€„}„„Š„|„u„~„~„p„‘ „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„‘, „„„€„‚„s„€„r„p„‘ „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„‘ „y „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„‘ „„„‚„…„t„p „}„~„€„s„y„u „x„p„t„p„~„y„‘ „r„„„€„|„~„‘„|„y „ƒ„€„r„}„u„ƒ„„„~„€, „€„~„y „q„„|„y „€„q„Œ„u„t„y„~„u„~„ „r „€„t„~„… „„{„€„~„€„}„y„‰„u„ƒ„{„…„ „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„, „{„…„t„p „„€„x„w„u „r„€„Š„|„p „y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„p„‘ „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„‘. „K„‚„€„}„u „„„„€„s„€, „q„„|„€ „‚„p„ƒ„†„€„‚„}„y„‚„€„r„p„~„€ „€„„u„‚„p„„„y„r„~„€„u „…„„‚„p„r„|„u„~„y„u, „r„€„x„s„|„p„r„|„‘„„‹„u„u „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„ „€„„„‚„p„ƒ„|„u„r„„‡ „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„z.
3.3. „Q„…„{„€„r„€„t„ƒ„„„r„€ „R„u„‚„s„€ „O„‚„t„w„€„~„y„{„y„t„x„u
„B „~„€„‘„q„‚„u 1926 „s„€„t„p „~„p„‰„p„|„p„ƒ„ „~„€„r„p„‘ „„u„‚„u„ƒ„„„‚„€„z„{„p „N„p„‚„{„€„}„p„„„p. „P„‚„y„Š„u„t„Š„y„z „~„p „ƒ„}„u„~„… „B. „B. „K„…„z„q„„Š„u„r„… „N„p„‚„{„€„} „Q„K„I „C„‚„y„s„€„‚„y„z „K„€„~„ƒ„„„p„~„„„y„~„€„r„y„‰ („R„u„‚„s„€) „O„‚„t„w„€„~„y„{„y„t„x„u (1926—1930) „~„p„‰„p„| „‚„u„€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„ „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„ „Q„p„q„€„‰„u-„{„‚„u„ƒ„„„„‘„~„ƒ„{„€„z „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„y „r „~„p„„‚„p„r„|„u„~„y„y „„u„‚„u„‡„€„t„p „€„„ „€„„„‚„p„ƒ„|„u„r„„‡ „y „†„…„~„{„ˆ„y„€„~„p„|„„~„„‡ „ƒ„u„{„„„€„‚„€„r „{ „s„‚„…„„„€„r„€„z „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„u „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘. „B„p„w„~„„} „ƒ„€„q„„„„y„u„} „r „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „€„‚„s„p„~„€„r „W„K„K-„Q„K„I „ƒ„„„p„|„€ „„‚„y„~„‘„„„y„u 4 „}„p„‘ 1927 „s„€„t„p „P„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„‘ „W„I„K „y „R„N„K „R„R„R„Q «„O „‚„p„ƒ„Š„y„‚„u„~„y„y „„‚„p„r „Q„p„q„€„‰„u-„{„‚„u„ƒ„„„„‘„~„ƒ„{„€„z „y„~„ƒ„„u„{„ˆ„y„y». „^„„„y„} „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u„} „„‚„y„x„~„p„r„p„|„y„ƒ„ „€„{„€„~„‰„p„„„u„|„„~„„} „y „€„q„‘„x„p„„„u„|„„~„„} „{ „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„ „r„ƒ„u„}„y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘„}„y „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘„}„y „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„‘ „N„p„‚„{„€„}„p„„„p „Q„K„I „R„R„R„Q „„€ „ƒ„|„u„t„…„„‹„y„} „r„€„„‚„€„ƒ„p„}:
· „€„q „…„„‚„€„‹„u„~„y„y „y „ƒ„€„{„‚„p„‹„u„~„y„y „…„‰„u„„„p „y „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y;
· „€ „|„y„{„r„y„t„p„ˆ„y„y „y„x„|„y„Š„~„y„‡ „€„‚„s„p„~„€„r „y „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r;
· „€ „ƒ„€„{„‚„p„‹„u„~„y„y „y„x„|„y„Š„~„y„‡ „Š„„„p„„„€„r;
· „€„q „…„}„u„~„„Š„u„~„y„y „~„p„{„|„p„t„~„„‡ „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r;
· „€„q „y„x„}„u„~„u„~„y„y „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„€„~„~„€„s„€ „ƒ„„„‚„€„u„~„y„‘ „€„„„t„u„|„„~„„‡ „‰„p„ƒ„„„u„z „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z;
· „€ „~„p„|„€„w„u„~„y„y „t„y„ƒ„ˆ„y„„|„y„~„p„‚„~„„‡ „r„x„„ƒ„{„p„~„y„z, „p „„„p„{„w„u „€„„„ƒ„„„‚„p„~„u„~„y„y „y „…„r„€„|„„~„u„~„y„y „t„€„|„w„~„€„ƒ„„„~„„‡ „|„y„ˆ „x„p „q„u„ƒ„‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„, „q„„‚„€„{„‚„p„„„y„x„} „y „r„€„|„€„{„y„„„….
„B „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„y „q„„|„€ „„‚„u„t„|„€„w„u„~„€ „r„ƒ„u„} „W„I„K „ƒ„€„„x„~„„‡ „‚„u„ƒ„„…„q„|„y„{ „r„~„u„ƒ„„„y „p„~„p„|„€„s„y„‰„~„„u „„‚„u„t„|„€„w„u„~„y„‘ „r „P„€„|„€„w„u„~„y„‘ „€ „N„p„‚„{„€„}„p„„„p„‡ „Q„K„I „ƒ„€„„x„~„„‡ „‚„u„ƒ„„…„q„|„y„{ „y „y„‡ „}„u„ƒ„„„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r. „B „{„€„~„u„‰„~„€„} „y„„„€„s„u „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u „u„‹„u „q„€„|„u„u „…„ƒ„y„|„y„|„€ „„€„x„y„ˆ„y„y „Q„p„q„{„‚„y„~„p „y „u„‹„u „q„€„|„u„u „„€„t„~„‘„|„€ „p„r„„„€„‚„y„„„u„„ „y „u„s„€ „x„~„p„‰„u„~„y„u „r „ƒ„y„ƒ„„„u„}„u „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r „r„|„p„ƒ„„„y.
„R„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u „€„‚„s„p„~„€„r „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „„„‚„u„q„€„r„p„|„€ „‚„u„Š„u„~„y„‘ „}„~„€„s„y„‡ „„‚„€„q„|„u„}. „N„p„„‚„y„}„u„‚, „ƒ „~„p„‰„p„|„p „‚„u„€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„y „Q„p„q„{„‚„y„~„p „r 1923 „s„€„t„… „r„ƒ„‘ „„„u„{„…„‹„p„‘ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„€-„‚„u„r„y„x„y„€„~„~„p„‘ „‚„p„q„€„„„p „r„u„t„€„}„ƒ„„„r, „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z, „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z, „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z „r„~„…„„„‚„y „y„‡ „r„€„x„|„p„s„p„|„p„ƒ„ „~„p „ƒ„€„x„t„p„~„~„„u „„‚„y „~„y„‡ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„€-„‚„u„r„y„x„y„€„~„~„„u „€„‚„s„p„~„. „A„u„x„…„ƒ„|„€„r„~„€, „‰„„„€ „‡„p„‚„p„{„„„u„‚ „‚„p„q„€„„„ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„€-„‚„u„r„y„x„y„€„~„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r, „r„„„€„|„~„‘„„‹„y„‡ „q„|„y„x„{„y„u „Q„p„q„{„‚„y„~„… „x„p„t„p„‰„y, „r„„x„„r„p„| „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„€„ƒ„„„ „…„r„‘„x„{„y „y„‡ „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „ƒ „Q„p„q„{„‚„y„~„€„}. „^„„„€ „„€„~„y„}„p„|„y „r„ƒ„u. „O„t„~„p„{„€ „~„p „„‚„p„{„„„y„{„u „ƒ„{„|„p„t„„r„p„|„€„ƒ„ „„„p„{„€„u „„€„|„€„w„u„~„y„u, „„‚„y „{„€„„„€„‚„€„} „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘ „y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘ „~„u„€„t„~„€„{„‚„p„„„~„€ „„€„t„r„u„‚„s„p„|„y„ƒ„ „„‚„€„r„u„‚„{„p„} „y „€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„‘„} „ƒ„p„}„„‡ „‚„p„x„|„y„‰„~„„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z. „O„„„}„u„‰„u„~„ „q„„|„y „ƒ„|„…„‰„p„y, „{„€„s„t„p „€„„„t„u„|„„~„„u „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘ „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘ „„‚„€„r„u„‚„‘„|„y„ƒ„ „„€ 20—30 „‚„p„x.
„K „{„€„~„ˆ„… 1927 „s„€„t„p „ƒ„„„p„|„€ „€„{„€„~„‰„p„„„u„|„„~„€ „‘„ƒ„~„€, „‰„„„€ „}„~„€„w„u„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r „„‚„y„r„€„t„y„„ „{ „~„u„ƒ„€„s„|„p„ƒ„€„r„p„~„~„€„ƒ„„„y „r „‚„p„q„€„„„u „„„„y„‡ „€„‚„s„p„~„€„r, „{ „t„…„q„|„y„‚„€„r„p„~„y„ „y „„p„‚„p„|„|„u„|„y„x„}„…. „P„€„„„„€„}„… „P„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u„} „W„I„K „y „R„N„K „R„R„R„Q „€„„ 25 „p„„‚„u„|„‘ 1928 „s„€„t„p „q„„|„p „ƒ„t„u„|„p„~„p „„€„„„„„{„p „…„ƒ„„„‚„p„~„y„„„ „}„~„€„w„u„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„ „y „~„u„ƒ„€„s„|„p„ƒ„€„r„p„~„~„€„ƒ„„„, „r „ƒ„r„€„ „€„‰„u„‚„u„t„ „~„p „N„p„‚„{„€„}„p„„ „Q„K„I „q„„|„p „r„€„x„|„€„w„u„~„p „€„q„‘„x„p„~„~„€„ƒ„„„ „„€ „„|„p„~„y„‚„€„r„p„~„y„ „y „{„€„€„‚„t„y„~„y„‚„€„r„p„~„y„ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„€-„€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„„„u„|„„ƒ„{„€„z „‚„p„q„€„„„ „‚„p„x„|„y„‰„~„„‡ „r„u„t„€„}„ƒ„„„r „R„R„R„Q. „B„}„u„ƒ„„„u „ƒ „„„„y„} „…„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u „ˆ„u„~„„„‚„p„|„y„x„€„r„p„~„~„€„s„€ „„|„p„~„y„‚„€„r„p„~„y„‘ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„€„z „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „~„u „|„y„Š„p„|„€ „r„u„t„€„}„ƒ„„„r„p „ƒ„p„}„€„ƒ„„„€„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y. „H„p „r„u„t„€„}„ƒ„„„r„p„}„y „ƒ„€„‡„‚„p„~„‘„|„€„ƒ„ „„‚„p„r„€ „y„~„y„ˆ„y„p„„„y„r„ „r „„‚„€„r„u„t„u„~„y„y „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r „„€„t„{„€„~„„„‚„€„|„„~„„‡ „y„} „€„‚„s„p„~„p„‡ „r „„‚„€„ˆ„u„ƒ„ƒ„u „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„u„~„y„‘ „„„u„{„…„‹„u„z „€„„u„‚„p„„„y„r„~„€-„…„„‚„p„r„|„u„~„‰„u„ƒ„{„€„z „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y. „N„p„‚„‘„t„… „ƒ „„„„y„} „€„q„€ „r„ƒ„u„‡ „„‚„€„r„€„t„y„}„„‡ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„„‡ „}„u„‚„€„„‚„y„‘„„„y„‘„‡ „r„u„t„€„}„ƒ„„„r„p „t„€„|„w„~„ „q„„|„y „ƒ„„„p„r„y„„„ „r „y„x„r„u„ƒ„„„~„€„ƒ„„„ „N„p„‚„{„€„}„p„„ „Q„K„I.
„R „…„‰„u„„„€„} „„„„€„s„€ „w„u „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„‘ „N„p„‚„{„€„}„p„„ „Q„K„I „R„R„R„Q 30 „}„p„‘ 1928 „s„€„t„p „y„x„t„p„| „„‚„y„{„p„x „€ „„€„‚„‘„t„{„u „„‚„€„r„u„t„u„~„y„‘ „{„€„~„„„‚„€„|„„~„€-„€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„„„u„|„„ƒ„{„€„z „‚„p„q„€„„„ „„‚„€„}„„Š„|„u„~„~„„‡ „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z „y „r„u„t„€„}„ƒ„„„r, „{„€„„„€„‚„„z „…„ƒ„„„p„~„p„r„|„y„r„p„|, „‰„„„€ „{„p„w„t„€„u „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„u „}„€„w„u„„ „q„„„„ „€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„€ „~„u „q„€„|„u„u „€„t„~„€„s„€ „‚„p„x„p „r „s„€„t. „P„‚„y „„„„€„} „„|„p„~„ „€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„z „t„€„|„w„~„ „q„„|„y „ƒ„€„ƒ„„„p„r„|„‘„„„„ƒ„‘ „r„u„t„€„}„ƒ„„„r„p„}„y „y „~„p„„‚„p„r„|„‘„„„„ƒ„‘ „r „N„p„‚„{„€„}„p„„ „Q„K„I „R„R„R„Q „t„|„‘ „„€„t„s„€„„„€„r„{„y „u„t„y„~„€„s„€ „s„€„t„€„r„€„s„€ „„|„p„~„p „€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„z „„‚„€„}„„Š„|„u„~„~„„‡ „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z. „B „„‚„y„{„p„x„u „r„„ƒ„{„p„x„„r„p„|„€„ƒ„ „„€„w„u„|„p„~„y„u, „‰„„„€„q„ „€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„u „r„u„t„…„‹„y„‡ „„‚„€„}„„Š„|„u„~„~„„‡ „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z „„‚„€„‡„€„t„y„|„€ „„€„t „‚„…„{„€„r„€„t„ƒ„„„r„€„} „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„y„„„u„|„‘ „N„p„‚„{„€„}„p„„„p „Q„K„I „R„R„R„Q.
