В целом рассматриваемую зависимость можно представить как

где Y – прирост национального дохода; I – прирост инвестиций; МРС – предельная склонность к потреблению.

Концепция мультипликатора еще раз подчеркивала, что размеры национального дохода, определяющие совокупный спрос, задаются функцией инвестиций. Отсюда следовало, что важнейшим способом обеспечения эффективного спроса является сознательное стимулирование инвестиционной активности, что и определило основные направления кейнсианской экономической программы.

Наращивание инвестиций может достигаться при помощи мероприятий бюджетно-финансовых и кредитно-денежной политики. Первая предполагала активное участие государства в хозяйственной деятельности не только в виде регулирующего воздействия на происходящие в этой сфере процессы, но и в качестве самостоятельного экономического субъекта. Государство должно расширять объемы капиталовложений в различные отрасли хозяйства, что должно стать импульсом экономического роста, запуская механизм мультипликатора. Главная цель таких инвестиций – расширение платежеспособного спроса, а не получение дополнительного количества продукции. Поэтому непроизводительные затраты даже предпочтительнее, поскольку не увеличивают предложения, а обеспечивают мультипликационный эффект.

К числу рекомендаций, призванных способствовать расширению совокупного спроса, относилось увеличение государственных закупок товаров и услуг, организация финансируемых из бюджета общественных работ, реализация социальных программ, имеющих целью перераспределение части дохода в пользу групп населения с наибольшей склонностью к потреблению.

Неизбежным следствием такой политики должен стать дефицит гос. бюджета, следствием которого должно быть увеличение денежной массы и угроза инфляции. Кейнс однако, считает, что инфляция будет иметь место лишь в случае возрастания спроса в условиях полной занятости. Если же её нет, то дополнительные расходы приведут лишь к вовлечению в производство недоиспользованных ресурсов, а не к росту цен. Кроме того, небольшой уровень контролируемой инфляции даже полезен, поскольку обесценивание денег противостоит тенденции предпочтения ликвидности.

В этой связи рассматриваются возможности кредитно-денежной политики, главная цель которой – воздействовать на ставку процента, чтобы с её помощью стимулировать инвестиции. Чем ниже будет норма процента, тем охотнее держатели средств будут вкладывать их в какое-либо дело, а не превращать их в сбережения. Добиться этого можно при помощи политики «дешевых денег». Центральные банки понижают норму обязательных резервов коммерческих банков, снижают учетную ставку, начинают покупать облигации на открытом рынке ценных бумаг. Скупка облигаций у коммерческих банков увеличивает их кредитные возможности, а у населения – их покупательную способность. Все это означает увеличение денежного предложения, следствием чего становится снижение процентной ставки, которое в свою очередь стимулирует рост инвестиционных расходов, увеличение ВНП и занятости.

Но сама по себе кредитно-денежная политика, как считает Кейнс, недостаточна для решения проблемы «эффективного спроса». Воздействие на ставку процента имеет ограничения. В периоды депрессии падение процентной ставки может достигнуть такого уровня, ниже которого она уже не опускается. Изменение денежного предложения в таком случае не будет влиять на норму процента, а эта последняя – на объем инвестиций. Такая ситуация называется «ликвидной ловушкой». Из этого следовало, что кредитно-денежная политика не всегда может быть эффективной и способствовать выходу экономики из состояния депрессии, а потому предпочтение отдавалось бюджетной политике.

Кейнсианская программа включала в себя также рекомендации по воздействию на внешнеэкономические составляющие совокупного спроса. Одним из важнейших его компонентов является чистый экспорт (разница между экспортом и импортом), а потому стремление к активному сальдо торгового баланса является одним из способов повышения эффективности спроса. В связи с этим более перспективной внешнеторговой политикой, по мнению Кейнса, является протекционизм. Государство, защищая хозяйство от внешней конкуренции, создает условия для расширения отечественного производства и занятости, что является условием роста национального дохода.

Важным инструментом воздействия на состояние совокупного спроса и составляющих его элементов может стать также валютный курс. Корректирую перемещение валютных потоков из страны в страну, можно оказывать влияние на состояние платежных балансов, а через них – на экономическую ситуацию в стране. Кейнс высказывался за введение фиксированных валютных курсов, предполагающее активное государственное участие в их поддержании, поскольку этот вариант уменьшал риск и неопределенность в торговых взаимоотношениях, способствовал нормализации международных валютных расчетов и смягчению болезненных последствие девальваций национальных валют, к которым страны время от времени прибегали для расширения своих экспортных возможностей.

Кейнсианские идеи и рекомендации были частично учтены при формировании Бреттон-Вудской валютной системы, которая в течении трех десятилетий после Второй мировой войны утвердилась в практике международных расчетов.

Предложенная Кейнсом трактовка экономического процесса попала на благоприятную почву, поскольку мировая экономика после Великой депрессии нуждалась в стимуляторах, которые позволили бы ей преодолеть кризисные потрясения. Рекомендации активного вмешательства в экономику регулирую-щего начала были встречены с пониманием, а их теоретическое обоснование положило начало переосмыслению традиционных положений экономической науки и оформилось в новое направление, занявшее в ней господствующее положение.

5. Неокейнсианство

Придание динамизма кейнсианской модели неизбежно выводило на проблемы экономического роста и циклических колебаний. Картина бесконечно стагнирующей экономики, которая вырисовывалась из модели Кейнса, далеко не всегда соответствовала реалиям хозяйственной жизни. Периоды спадов сменялись периодами подъемов и бурного роста, что требовало анализа экономических процессов и длительной перспективе. Разработка теории экономической динамики и рамках кейнсианской методологии связана с исследованиями английского экономиста Роя Харрода (1900 – 1978), основная работа которого «К теории экономической динамики» вышла в 1948 году. Отталкиваясь от того что, равновесие достигается при равенстве сбережений и инвестиций, Харрод однако считал, что если проблему рассматривать в долгосрочном плане, то это равенство достигается лишь как среднее из многочисленных отклонений в ту или иную сторону. Инвестиционные потребности будут совпадать с возможностями сбережений лишь при достижении оптимального темпа экономического роста.