Преимущество народных предприятий над другими типами состоит прежде всего в том, что активной движущей силой их развития становятся интересы всех работников. В отличие от этого на частных предприятиях такой силой является только интерес частного владельца, а интересы других работников частично привлекаются через механизм экономического принуждения к труду, создание предпринимателем системы материальных и моральных стимулов к труду, а также административных рычагов. Однако даже в условиях действия наиболее совершенных стимулов к труду работник более изобретательно и интенсивно будет трудиться на себя, а не на другого собственника, а следовательно, на своем поле, заводе, фабрике.

Народная экономика предусматривает создания стабильной и высокоэффективной системы стимулов к труду как на уровне отдельного работника, так и предприятия или организации в целом, как рационально сочетались бы индивидуальные, коллективные и общественные интересы. Такими стимулами на уровне отдельного работника выступают:

а) превращение его в личного собственника (жилья, земельного участка, приусадебного участка возле индивидуального дома, дачи, ценных бумаг и др.);

б) постепенное создание условий труда и его оплаты, аналогичных тем, которые существуют в наиболее развитых странах Запада;

в) формирование работника как совладельца народного предприятия через владение им долей акций и присвоение определенной суммы дивидендов;

г) внедрение прогрессивных форм организации труда (движение за экономию ресурсов, электроэнергии, внедрение достижений науки в производство и т.д.) и заработной платы в зависимости от конечных результатов.

Стабильные и динамичные стимулы к труду на уровне отдельного предприятия обеспечиваются наличием у трудового коллектива:

а) собственности на средства производства на этом предприятии;

б) собственности на большую часть созданного им продукта;

в) экономической власти, реализуемой в форме принятия решений об уровне инвестиций, согласования с органами государственной власти цен на изготовленную продукцию, выборов руководства предприятий, участия в управлении коллективной собственностью;

г) широких и обоснованных программ социальной защиты работников предприятия, подготовки кадров т.п. Свою роль играет также создание на коллективных предприятиях особой системы стимулов к труду у менеджеров. Оптимальное сочетание личных и коллективных интересов формирует новую производительную силу. Рождает качественно новые стимулы к высококвалифицированной работе.

Движущими силами развития общественных интересов должны стать:

а) создание эффективных стимулов к труду у работников государственного сектора путем использования названных методов;

б) предоставление наиболее способным менеджерам государственных предприятий права быть их совладельцами;

в) создание конкурентной среды между другими формами собственности и предпринимательской деятельности;

г) внедрение акционерных отношений (право приобретения определенной суммы акций предприятий других форм собственности при наличии между ними отношений специализации, кооперации и др.);

д) наличие кратко- и долгосрочных планов развития государственного сектора и права парламентского контроля за их осуществлением.

Административно-командная система. Модель народной экономики в наибольшей мере отвечает типу социалистической экономической системы. Она активно формируется в развитых странах мира. В бывшем СССР была сформирована не социалистическая, а административно-командная система.

Неотъемлемой чертой этой модели было направление значительной части дефицитных ресурсов на нужды военно-промышленного комплекса (почти 35% валового внутреннего продукта). Учеными обоснована мысль о том, что если бы СССР не «распался» в конце 80-х – начале 90-х гг., эта экономическая система без радикального обновления просуществовала бы недолго.

Кроме систем, которые имеют определенные черты модели народной экономики, в разных странах мира формируются региональные экономические модели. Основными из них являются: американская, японская, шведская, южнокорейская и др. Наиболее близкой к народной экономике является шведская модель. Поскольку проблема развития современных моделей экономической системы капитализма, а также национальных экономических моделей рассматривается практически при изложении всех последующих тем, нет необходимости останавливаться на их характеристике отдельно.

Закон ускоренного развития экономических систем. Если сопоставить периоды существования экономических систем, то можно заметить, что каждая последующая система существовала значительно меньший промежуток времени, чем предыдущая. Это свидетельствует о наличии между этими системами определенного типа внутренне необходимых, существенных связей, а следовательно – о действии отдельного экономического закона. Он получил название закона ускоренного развития экономических систем. Этот закон отражает внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между возрастанием потребностей человека, прогрессом технологического способа производства и эволюцией форм собственности, вследствие действия которых уменьшается период существования менее развитых экономических систем и ускоряется их трансформация в более развитые экономические системы.

Функционирование и развитие закона обусловлено действием других экономических законов, а также более интенсивным действием основных законов диалектики. Особое значение приобретает одна из закономерностей развития науки, в соответствии с которой ее прогресс зависит от количества знаний, унаследованных от предыдущих поколений. Постоянное их увеличение обуславливает ускоренное развитие человеческой цивилизации в целом и экономической системы в частности.

Действие закона ускоренного развития экономических систем дает основание утверждать о возможности перехода передовых стран мира к наиболее справедливым формам развития социально-экономической формации.

4. Причины возникновения планомерно-рыночной системы и основные функции государства

Причины возникновения планомерно-рыночной системы. В конце XVIII – начале XIX в. зарождается новый технологический способ производства, который основывается на машинном труде. К концу XIX в. производство становится все более общественным, углубляется общественное развитие труда. Это расширяет материальную основу планомерности, сознательного регулирования производства, способствует развитию внерыночных форм связи за счет внутрифирменных производственных связей. Несмотря на то, что сфера рыночных форм связи увеличивается и они доминируют, границы планомерности расширяются до монополистических объединений, особенно в форме трестов. Кроме того, появляются вексельные курсы, прейскуранты, развивается почтовая и телеграфная связь, возникают новые способы сообщения, государственная статистика и т.п., что позволяет повышать информированность предпринимателей.

Следом за развитием общественного характера производством эволюционирует коллективный характер присвоения. Сначала коллективное присвоение осуществляется лишь в интересах капиталистов, объединенных в акционерное общество, т.е. в интересах узкой группы лиц.