Финансовый механизм в регулировании экономики Республики Казахстан
Рефераты >> Финансы >> Финансовый механизм в регулировании экономики Республики Казахстан

Анализ данных таблицы 1 показывает, что при прогнозировании темпы роста объемов ВВП, экспорта и импорта, цены на нефть, а также уровень инфляции занижались. При этом в 2006 году значительно увеличены погрешности макроэкономического прогнозирования. Так, уточненный прогнозируемый объем ВВП в 2006 году был на 10,4 пункта ниже фактического, а стоимость нефти – на 15,9 пункта (таблица 2).

Таблица 2 -Отклонение уточненного прогноза от фактического значения в процентах

Показатели

2005

2006

Среднее отклонение

ВВП

-13,3

-10,4

-11,9

Темпы прироста реального ВВП

-17,5

-21,7

-19,6

Экспорт товаров

-17,6

-23,2

-20,4

Импорт товаров

-13,8

-11,4

-12,6

Индекс потребительских цен

-8,0

-11,6

-9,8

Курс тенге к доллару США

-2,2

0,7

+0,8

Цена на нефть (BRENT)

-22,8

-15,9

-19,4

Примечание – Источник: Отчёт Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2006 год

Как видно из таблицы 2, отклонения по отдельным основным показателям в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличились. Уточненный прогнозируемый темп прироста ВВП в 2006 году на 21,7 пункта был ниже фактического роста, а уровень инфляции – на 11,6 пункта. Все это в определенной степени повлияло на качество бюджетной политики, в частности на исполнение доходов и расходов республиканского бюджета. Прогнозы доходов республиканского бюджета за 2005-2006 годы были в основном занижены, что привело к уточнению и корректировке республиканского бюджета в ходе его исполнения. По оценке Счетного комитета, погрешности макроэкономического прогнозирования обуславливали неполное и неэффективное использование средств республиканского бюджета.

Основные параметры доходов и расходов республиканского бюджета за 2006 год приведены в таблице 3.

Как видно из таблицы 3, в процессе исполнения республиканского бюджета за 2006 год Парламентом Республики Казахстан уточнены и Правительством Республики Казахстан неоднократно корректировались основные его параметры. Так, при уточнении бюджета доходы были увеличены на 42,1 млрд. тенге, а налоговые поступления – уменьшены на 36,2 млрд. тенге. В последующем, Правительством в результате корректировок доходы увеличены на 214,7 млрд. тенге, а налоговые поступления – на 136,4 млрд. тенге. Кассовое исполнение доходов республиканского бюджета превысило утвержденные и уточненные показатели соответственно на 26,0% и 22,3 процента.

Таблица 3 -Агрегированные показатели исполнения республиканского бюджета за 2006 год, млрд. тенге

 

Утве

ржд. бюджет

Уточнен. бюджет

Скоррект. бюджет

Кассовое испол.

% исполнения к

утвер.

уточ.

скор.

Доходы

отклонение*:

в млрд. тенге

в %

Налоговые поступления

отклонение:

в млрд. тенге

в %

Неналоговые поступления

отклонение:

в млрд. тенге

в %

Затраты

отклонение:

в млрд. тенге

в %

Бюджетные кредиты

отклонение:

в млрд. тенге

в %

Приобретение финактивов

отклонение:

в млрд. тенге

в %

Дефицит бюджета

Остаток бюджетных средств на конец года

1468,2

379,0

26,0

1302,9

364,9

28,0

37,7

11,5

30,5

1476,2

210,1

14,2

38,2

-1,3

-3,4

91,2

12,3

13,5

-113,7

1510,3

336,9

22,3

1266,7

401,1

31,7

39,3

9,9

25,2

1518,8

167,5

11,0

37,9

-1,0

-2,6

103,5

-126,2

1682,9

164,3

10,0

1439,3

228,5

15,9

39,3

9,9

25,2

1703,9

-17,6

-1,0

37,9

-1,0

-2,6

103,5

-126,2  

1847,2

1667,8

49,2

1686,3

36,9

103,5

54,7

151,0

125,8

128,0

130,5

114,2

96,6

113,5

122,3

131,7

125,2

111,0

97,4

100,0

109,8

115,9

125,2

98,9

97,4

100,0

Примечание – Источник: Отчёт Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2006 год [8]

Затраты республиканского бюджета за 2006 год в процессе уточнения были увеличены на 42,6 млрд. тенге и составили 1518,8 млрд. тенге, против 1476,2 млрд. тенге, а расходы на приобретение финансовых активов – на 12,3 млрд. тенге и составили 103,5 млрд. тенге. В свою очередь, Правительством в течение отчетного года были внесены изменения к уточненному показателю и в результате затраты увеличены на 185,1 млрд. тенге и составили 1703,9 млрд. тенге. Фактическое исполнение затрат составило 1686,3 млрд. тенге, или 111,0% к уточненному назначению и 98,9% - к скорректированному показателю.

Дефицит республиканского бюджета в процессе уточнения был увеличен на 12,5 млрд. тенге и составил 126,2 млрд. тенге. Фактически республиканский бюджет исполнен с профицитом на сумму 54,7 млрд. тенге. В 2006 году для финансирования дефицита бюджета были привлечены внешние и внутренние займы. При этом сумма внутренних заемных средств составила 167,6 млрд. тенге, из них 83,7 млрд. тенге были направлены на погашение основного долга по государственным ценным бумагам, а 83,9 млрд. тенге остались неиспользованными. В результате на 1 января 2007 года свободный остаток средств республиканского бюджета составил 151,0 млрд. тенге и по сравнению с 2006 годом увеличился в 12 раз. По оценке Счетного комитета, это привело к упущенным возможностям дополнительного роста экономики республики, которые, с учетом мультипликативного эффекта, превысили 200 млрд. тенге.


Страница: