Доказательства, полученные МВД Кировской области, являются надлежащими доказательствами, полученными в ходе проверки, так как получены входе совместной деятельности. При проведении налоговой проверки лейтенант милиции Тумаев И.И. пользовался всеми правами и обязанностями в соответствии с Налоговым кодексом РФ, что и налоговые инспектора. Заключение технического исследования, протокол осмотра, протокол обследования помещений, сооружений и транспортных средств, как приложения к акту проверки в силу ст. 52, 57 НПК РФ являются допустимыми и надлежащими доказательствами по делу. Информация, содержащаяся на доске объявлений по вакантным должностям, напрямую относится к ООО «Промбытсервис». Черновые записи налогового инспектора Красновой О.Л. являются надлежащими доказательствами, поскольку составлены проверяющим инспектором па основе первичных документов ООО «Промбытсервис».

В части принятия налоговым органом решения о приостановлении выездной налоговой проверки правомерность вынесения подобного решения подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ № 14 от 16.07.2008 г.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявлены обоснованно частично исходя из следующего.

Пунктом 1 ст. 126 ПК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 24 ПК РФ налоговыми агентами являются лица, па

которых налоговым законодательством возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов. Налогоплательщиками же являются организации и физические лица, па которых возложена обязанность уплачивать налоги (ст. 19 ПК РФ).

В соответствии со ст. 230 ПК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов.

Статьей 227 НК РФ установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с названной статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, — по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из приведенных норм следует, что частные нотариусы являются самостоятельными плательщиками налога, и общество не является налоговым агентом в отношении этих лиц.

Следовательно, привлечение общества к ответственности за непредставление сведений о денежных средствах, выплаченных указанным лицам, является неправомерным, решение налогового органа было признано судом в указанной части незаконным.

Согласно ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.

В соответствии с п. 6 ст. 226 ПК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня

фактического получения в банке наличных денежных средств па выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам (п. 4 ст. 226 ПК РФ).

В силу ст. 235 ПК РФ ООО «Промбытссрвис» является плательщиком е/щного социального налога. В соответствии со ст. 234 IIK РФ налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 236 Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц. Объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам (п. 1 ст. 236 IIK РФ).

Согласно ст. 22 ПК РФ налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов. Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков

и налоговых агентов определяется налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами.

С учетом положений определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 г. № 138-0 в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика.

Согласно ст. 10 Г'К РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. При злоупотреблении правом арбитражный суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Недобросовестный налогоплательщик не должен пользоваться тем же режимом защиты, что и добросовестный.

Действия ООО «Промбытсервис», г. Киров, как налогового агента и как налогоплательщика не соответствовали требованиям добросовестного и разумного осуществления прав. В связи, с чем действия ООО «11ромбытссрвис», носящие недобросовестный характер и направленные па уклонение от уплаты налогов, судом было посчитано злоупотреблением правом в форме недобросовестного исполнения обязанностей по уплате и перечислению налогов. На основании ст. 10 Российской Федерации указанные действия не подлежали судебной защите.

Факт добробросовестности ООО «Промбытсервис», подтверждался совокупностью обстоятельств, установленных налоговым органом.

В ходе проведения выездной налоговой проверки налоговым органом установлено, что ООО «Промбытсервис» в проверяемом периоде велся двойной учет заработной платы, выплачиваемой работникам общества. Данные действия общества повлекли за собой неправомерное перечисление налога па доходы, удержанного с физических лиц, а также неуплату единого социального налога.

Решением Межрайонной инспекцией MНС РФ была назначена выездная налоговая проверка с участием сотрудника МВД. Возможность участия органа внутренних дел в проводимых налоговыми органами