а) использовании земельного участка не по целевому назначению или не по разрешенному использованию;

б) неустранении в сроки, установленные предписанием государственных органов по контролю за использованием и охраной земель, следующих нарушений законодательства:

- загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами;

- нарушение сроков возврата временно занимаемых земель;

- порча и уничтожение плодородного слоя почвы;

- засорение сорными растениями;

- невыполнение обязательных мероприятий по охране почв от ветровой и водной эрозии, предотвращению других негативных процессов, ухудшающих состояние почв;

- использование земель способами, приводящими к порче и уничтожению природных ресурсов и археологических объектов и объектов историко-культурного наследия;

- нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного назначения, других земель с особыми условиями использования;

- захламление земель;

в) неиспользовании земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех лет, за вычетом времени на освоение земельного участка, мелиоративное строительство, восстановление после стихийных бедствий и иные обстоятельства, исключающие такое использование;

г) неиспользовании предоставленного для застройки земельного участка в течение трех лет, если договором не установлены более длительные сроки окончания строительства;

Порядок прекращения прав на земельный участок, используемый с нарушением земельного законодательства, регламентируется ст. 116 ЗК РТ. Согласно этой статье прекращение права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования земельными участками и их аренды в случае совершения указанных правонарушений производится в следующем порядке.

При выявлении указанных нарушений виновные граждане или юридические лица привлекаются к ответственности уполномоченными государственными органами по контролю за использованием и охраной земель в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Одновременно с привлечением к административной ответственности данные органы выносят предупреждение об устранении в срок до трех месяцев допущенных нарушений.

В случае неустранения этих нарушений, органы, выявившие нарушение, вносят в уполномоченный орган, предоставивший земельный участок, представление о прекращении прав на этот земельный участок. Прекращение прав на земельные участки производится на основании решения уполномоченного органа в соответствии с законодательством.

Собственнику, владельцу, пользователю, арендатору земельного участка копия решения вручается в семидневный срок с момента его принятия и в этот же срок направляется в орган государственной регистрации прав на земельный участок.

При несогласии собственника, владельца, пользователя, арендатора земельных участков с решением о прекращении прав на земельный участок он вправе заявить об этом в орган, принявший решение, в пятнадцатидневный срок с момента получения копии решения. В этом случае исполнение решения не производится, а требование о принудительном прекращении прав на земельный участок предъявляется в суд. Государственная регистрация прекращения прав на землю не производится до решения суда.

Прекращение права собственности на земельный участок происходит в порядке выкупа, за исключением совершения следующих правонарушений:

1. неустранении в сроки, установленные предписанием государственных органов по контролю за использованием и охраной земель, следующих нарушений законодательства:

Ø загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами;

Ø нарушение сроков возврата временно занимаемых земель;

Ø порча и уничтожение плодородного слоя почвы;

Ø засорение сорными растениями;

Ø невыполнение обязательных мероприятий по охране почв от ветровой и водной эрозии, предотвращению других негативных процессов, ухудшающих состояние почв;

Ø использование земель способами, приводящими к порче и уничтожению природных ресурсов и археологических объектов и объектов историко-культурного наследия;

Ø нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного назначения, других земель с особыми условиями использования;

Ø захламление земель;

2. неиспользовании земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех лет, за вычетом времени на освоение земельного участка, мелиоративное строительство, восстановление после стихийных бедствий и иные обстоятельства, исключающие такое использование;

3. неиспользовании предоставленного для застройки земельного участка в течение трех лет, если договором не установлены более длительные сроки окончания строительства;

Прекращение прав на земельный участок не освобождает виновных лиц от возмещения причиненного ущерба.

В ГК РФ вопросы принудительного прекращения прав на зем­лю за земельные правонарушения нашли свое разрешение в ст. 284— 287 (т. е. в гл. 17, которая вступит в действие с момента принятия нового Земельного кодекса).

В ГК РФ рассматриваемые вопросы разрешены следующим образом.

В ст. 284 (она называется "Изъятие земельного участка, кото­рый не используется в соответствии с его назначением") установ­лено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда этот участок предназначен для сельскохозяйствен­ного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также вре­мя, в течение которого участок не мог быть использован по назна­чению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со ст. 285 "Изъятие земельного участка, ис­пользуемого с нарушением законодательства" земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осу­ществляется с грубым нарушением правил рационального исполь­зования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целе­вым назначением или его использование приводит к существенно­му снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо зна­чительному ухудшению экологической обстановки.

В ст. 286 "Порядок изъятия земельного участия ввиду его не­надлежащего использования" говорится, что орган государствен­ной власти или его местного самоуправления, уполномоченный при­нимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязатель­ного заблаговременного предупреждения собственников о допущен­ных нарушениях определяется земельным законодательством.