Руководство Поморского государственного университета при непосредственном участии диссертанта пошло по пути создания структурного подразделения, не только осуществляющего полный перечень программ повышения квалификации, начиная со стажировок и краткосрочных курсов повышения квалификации и заканчивая программами профессиональной переподготовки и обучением в сокращенные сроки на базе высшего и среднего профессионального образования с получением диплома о высшем образовании, но и выполняющего функции регионального центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в Архангельской области, который координирует деятельность учебных заведений области и подразделений дополнительного профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности, участвует в разработке региональных программ и решает вопросы развития государственной системы повышения квалификации и переподготовки на территории региона.

В настоящее время подготовка и переподготовка специалистов в Институте управления, права и повышения квалификации Поморского государственного университета финансируется в соответствии с договорами за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджета Ненецкого автономного округа, бюджетов одиннадцати муниципальных образований Архангельской области, заказчиками образовательных услуг являются более 300 организаций и предприятий области.

Действующая структура Института позволяет осуществлять координацию учебного процесса по всем уровням, вести контроль за образовательной деятельностью, укреплять учебно-материальную базу Института за счет программ дополнительного профессионального образования ( см. приложение № 7).

В зависимости от уровня и специфики программ их кадровое обеспечение осуществляется или штатными преподавателями институтских или общеуниверситетских кафедр, или ведущими преподавателями других вузов, в том числе иногородних и иностранных, или преподавателями-практиками.

Развиваясь и наращивая профессиональный уровень, Институт получил право участия в реализации программы подготовки управленческих кадров для организаций Архангельской области, разработанной в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ» на основании Указа Президента РФ от 23.07.97 г.№ 774.

Из 150 вузов, подавших заявки на участие в конкурсе образовательных учреждений, после 1-го отборочного этапа остался 131 вуз, после 2-го – 90, а реально приступили к обучению по президентской программе только 76 вузов, причем многие из них – вузы Москвы и Санкт-Петербурга. То есть, ряд регионов вынужден обучать своих специалистов за пределами области.

Институт управления Поморского университета стал региональным образовательным учреждением, осуществляющим подготовку управленческих кадров для Архангельской области. Расходы на реализацию программы подготовки управленческих кадров финансируются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций народного хозяйства. В 1998/99 учебном году университет под эту программу получил из федерального бюджета 617 тысяч рублей, из областного бюджета - 79,6 тысяч рублей. На 1999/2000 учебный год смета на финансирование программы из федерального бюджета утверждена в сумме 842,3 тысячи рублей, финансирование из областного бюджета составило 320 тысяч рублей.

Финансирование Института управления, права и повышения квалификации Поморского университета по разделу повышения квалификации (код 14.05) в 1998 -1999 годах составляло (в тыс. руб.):

1998 г. 1999 г.

- из средств федерального бюджета

по смете расходов - 317,3 468,9

- целевая программа подготовки

управленческих кадров:

- из средств федерального бюджета - 617,0 651,1

- из средств областного бюджета - 79,6 159,1

Итого бюджетных средств - 1.013,9 1.279,1

- по международным договорам

и программам - 653,0 1.043,1

- за счет образовательных услуг

на базе факультета повышения квалификации - 411,3 1.502,2

Итого внебюджетных средств - 1.064,3 2.545,3

Таким образом, если считать прямое бюджетное финансирование в соответствии со сметой расходов за 100% , то за счет привлечения прочих источников дохода - как бюджетных, так и внебюджетных, Институт в 1998 году получил дополнительно 555% ( при этом не учтены косвенные доходы, выразившиеся в отсутствии налогов на весь полученный доход), а в 1999 году - 715 %.

Для дальнейшего развития системы самофинансирования нами предложены новые направления привлечения дополнительных средств, такие как:

• участие в реализации проекта, который внедряется под патронажем Министерства образования России - профессиональная переподготовка по программам "Мастер делового администрирования" МВА, гарантирующая качество подготовки менеджеров высшей квалификации.

Министерство образования Российской Федерации предоставило Институту право на использование Международной марки качества RSA по согласованию с Экзаменационным Советом Королевского общества Великобритании (RSA) . Диплом о профессиональной переподготовке с Международной маркой качества гарантирует его владельцу уровень знаний в области менеджмента, соответствующий четвертому квалификационному уровню из пяти возможных (данные уровни устанавливаются Советом Европы и признаются более чем в 60-ти странах). Реализация программ MBA будет дальнейшим шагом к сближению качества российской подготовки менеджеров высшей квалификации с требованиями европейских образовательных стандартов в области бизнес-образования.

Участие в этих программах гарантирует Институту на ближайшие годы стабильное дополнительное финансирование, так как предприятия области крайне нуждаются в менеджерах среднего и высшего звена и готовы вкладывать деньги в образовательное учреждение, ведущее качественную подготовку управленцев в соответствии не только с отечественными, но и с мировыми стандартами.

· организация и проведение научных исследований, консультационная деятельность, научная экспертиза программ, проектов, рекомендаций и других материалов по профилю деятельности Института.

Эффективным направлением деятельности Института может стать участие преподавателей, студентов и слушателей ИУППК в разработке программ развития региона. Региональные проекты стратегии развития Архангельской области и ее районов, информационное обеспечение, управление и маркетинг стратегических проектов необходимы не только руководящему звену, но и бизнесу, некоммерческим организациям, гражданскому региональному сообществу.

Для преподавателей ИУППК работа над проблемами стратегии развития региона даст возможность ведения научных разработок, опубликования их результатов, для студентов - это уникальная возможность на практике применить полученные знания, использовать новые технологии для продвижения выбранной стратегии развития, создания регионально-информационного и маркетингово-внедренческого ресурсов. Участие в этих проектах даст возможность профинансировать научные работы и научные командировки, издание научных материалов, монографий, оплатить информационные услуги и статистические данные . Все это послужит более качественной подготовке специалистов и, как следствие, большей конкурентоспособности Института в областном образовательном пространстве.