– если они, например, выполняли какие-то функции в связи с производством по данному делу (являлись свидетелями или по­терпевшими, дали экспертное заключение по вопросам, возникшим в процессе расследования дела, участвовали в расследовании дела, оказывали юридическую помощь истцу или ответчику и т. д.);

– либо если есть основания считать, что судья или заседатель имеет личную заин­тересованность в исходе дела (к примеру, яв­ляется родственником какой-то из сторон, свидетелем, лицом, про­изводившим расследование, уже участвовал в производстве по данному делу в качестве судьи, и т. д.).

При оценке роли и значения рассмотренных правил, обеспе­чивающих закон­ность, компетентность и беспристрастность суда, которому доверяется разбирательство гражданских и уголовных дел, важно не упускать из виду то, что между этими прави­лами нет непроходимой пропасти. Они тесно взаимосвязаны и допол­няют друг друга.

Независимость судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей

Принцип независимости судей, присяжных, народных и арбит­ражных заседате­лей провозглашается во многих законодательных актах: в Конституции РФ (ст. 120), За­коне о судебной системе (ст. 5), Законе о статусе судей (ч. 4 ст. 1), Законе о Конституци­онном Суде (ст. 5, 13 и 29), Законе об арбитражных судах (ст. 6), Законе о судоустрой­стве (ст. 12), УПК (ст. 16), ГПК (ст. 7), АПК (ст. 5) и др.

Суть данного принципа правосудия состоит в стремлении обес­печить такие усло­вия, в которых суд смог бы иметь реальную возможность принимать ответственные ре­шения без постороннего вмешательства, без какого бы то ни было давления или иного воз­действия, на прочной основе предписаний закона и только закона.

Опыт многих десятилетий и даже столетий говорит о том, что суд относится к числу таких государственных учреждений, реше­ния которых находятся в поле зрения других государственных органов, должностных лиц различного уровня и просто граж­дан, так или иначе заинтересованных в результатах разбирательства конкретных дел. Отсюда и то многообразие способов и методов, используемых для оказания влияния на суды, которые выработа­ны многолетней практикой. Вплоть до наших дней к такого рода способам и методам относится многое: от посулов и подкупов до угроз и физической расправы с судьями. Чем дальше, тем более изощренными становятся эти способы и ме­тоды.

В связи с этим существенное внимание уделяется разработке и внедрению гаран­тий независимости судей, присяжных, народ­ных и арбитражных заседателей. Усилия в этом направлении предпринимаются давно. Весьма заметный шаг был сделан 26 июня 1992 года, когда Верховный Совет РФ принял Закон о ста­тусе судей. В ст. 9 этого За­кона установлено, в частности, что независимость судей обеспечивается:

– предусмотренной законом процедурой осуществления пра­восудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению право­судия;

– установленным порядком приостановления или прекраще­ния полномочий су­дьи;

– правом судьи на отставку;

– неприкосновенностью судьи;

– системой органов судейского сообщества;

– предоставлением судье за счет государства материального и социального обес­печения, соответствующего его высокому статусу.

«Судья, — говорится в ч. 2 названной статьи, — члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государст­ва. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохраннос­ти принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соот­ветствующее заявление».

Эти положения существенным образом развиты и дополнены Федеральным зако­ном «О государственной защите судей, долж­ностных лиц правоохранительных и кон­тролирующих органов» от 20 апреля 1995 года, в котором достаточно детально опреде­ля­ется не только круг лиц, пользующихся правом особой государственной защиты, но и подлежащие применению конкретные меры защиты, условия и порядоких реализации. Набор таких мер до­вольно разнообразен: от обеспечения личной охраны, охраны иму­щества и жилища, выдачи оружия, специальных средств индивидуальной защиты вплоть до переселения на другое место жительства, замены документов и изменения внешно­сти.

Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и су­дом

Этот принцип правосудия тоже закреплен во многих законо­дательных актах. В Конституции РФ ему посвящена ст. 19, где сказано:

«I. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод челове­ка и гражданина неза­висимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и долж­ностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлеж­ности к общественным объединениям, а также других обстоя­тельств. Запрещаются лю­бые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, националь­ной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».

Равенство перед законом — это одинаковое применение поло­жений, закреплен­ных в законодательстве, ко всем гражданам. При этом имеются в виду не только предос­тавление прав, их реализация, но и возложение обязанностей, возможность приме­нения и применение ответственности в соответствии с теми зако­нодательными актами, кото­рые регламентируют осуществление правосудия.

Понятие равенства перед судом не отличается существенно от понятия равенства перед законом. Оно означает наделение всех граждан, предстающих перед судом в том или ином качест­ве, равными процессуальными правами и соответствующими обя­занно­стями. Если, скажем, кто-то вызывается в суд в качестве свидетеля, то это значит, что он, независимо от своего происхож­дения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности и т. д., обязан явиться и дать правдивые показания. Правила судопроизводства во всех общих и военных судах одина­ковы, независимо от того, кто при­влекается к ответственности, признан потерпевшим, предъявил гражданский иск, является ответчиком по такому иску и т. д. Оди­наковы пра­вила судопроизводства и для дел, рассматриваемых арбитражными судами.

Закон вместе с тем предусматривает некоторые особенности судопроизводства, которые зависят от принадлежности гражда­нина к Вооруженным Силам РФ или иным военным структурам, воинского звания или занимаемой им должности. Но эти особен­ности проявляются лишь в том, что для лиц, состоящих на воен­ной службе, или тех, кто приравнен к ним, установлены свои пра­вила определения подсудности их дел. Рассмат­риваются они не общими судами, а военными. При этом полностью соблюдаются оди­наковые для всех общих и военных судов правила судопроиз­водства и исключаются ка­кие-то преимущества либо привилегии.

До сравнительно недавнего времени исключения из принципа, закрепленного в ст. 19 Конституции РФ, были редкостью. В соот­ветствии с широко распространенными во многих странах мира традициями в российском законодательстве устанавливался осо­бый режим привлечения к уголовной ответственности и приме­нения мер принуждения, к которым прибегают при производстве по уголовным делам (арест, обыск, задержание, привод и т. п.), только в отношении главы государства и депутатов законода­тельных (представительных) органов.