Предложения о цене подаются участниками в запечатанных кон­вертах в день подведения итогов конкурса либо, по желанию претен­дента, при подаче заявки. Решение продавца об опреде­лении победителя конкурса оформляется протоколом. Утвержден­ный продавцом протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи.

Уведомление о победе выдается победителю в течение 5 дней с даты подведения итогов конкурса. При уклонении (отказе) победи­теля конкурса от заключения договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается. Остальным претендентам суммы за­датков возвращаются в течение 5 дней с даты утверждения прото­кола. Договор купли-продажи между продавцом и покупателем, ко­торым является победитель конкурса, заключается не позднее 10 дней с даты подведения итогов конкурса в порядке, определенном ГК РФ и Законом. Договор предусматривает: порядок выполнения победителем условий конкурса,- порядок подтверждения выпол­ненных обязательств, порядок осуществления контроля за выпол­нением условий, ответственность сторон. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности осуществ­ляются в порядке, установленном 'законодательством РФ и догово­ром купли-продажи, не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса. Срок выпол­нения условий конкурса не может превышать одного года. Побе-

дитель вправе до перехода к нему права собственности совершать в отношении объекта ряд полномочий, определенных Законом о при­ватизации.

Выполнение условий конкурса контролируется продавцом. В течение 10 дней с даты окончания срока выполнения условий конкурса победитель направляет продавцу сводный (итоговый) отчет. Фактическое исполнение условий конкурса на основании представленного победителем отчета осуществляет комиссия, со­здаваемая для этих целей продавцом. При продаже федерального имущества в состав комиссии включаются сотрудники продавца, представители Минимущества РФ, соответствующего отраслево­го федерального органа исполнительной власти, Минэкономразви-тия РФ, Министерства труда и социального развития РФ.

В случае неисполнения победителем конкурса условий, ненадле­жащего их исполнения договор купли-продажи расторгается-по со­глашению сторон или в судебном порядке с одновременным взыска­нием с победителя неустойки. Имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении этого имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.

8. Продажа государственного

или муниципального имущества на аукционе

На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Порядок прове­дения аукциона определяют Закон о приватизации и Положение об организации продажи государственного или муниципального иму­щества на аукционе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 5851 (далее - Положение).

Аукцион является открытым по составу участников. Для участия в нем претендент представляет заявку, платежный документ, под­тверждающий перечисление задатка, иные документы. Предложе­ния по цене приватизируемого имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи пред­ложений) либо заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма). Форма подачи предложений определяется реше­нием об условиях приватизации. Задаток устанавливается в разме­ре 20 процентов начальной цены, но не более 4,5 млн МРОТ. Аукци­он, в котором принял участие только один претендент, признается

1 СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3229, с изм. от 11 ноября 2002 г.

несостоявшимся. Претендент приобретает статус участника аукци­она с момента оформления продавцом протокола о признании пре­тендентов участниками. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе установлен Законом о приватизации и является исчерпывающим.

При продаже федерального имущества продавцом на аукционе выступает РФФИ (его отделения) или, по поручению Правительст­ва РФ, иные специализированные государственные учреждения. Права и обязанности продавца и комиссии по проведению аукциона определены Законом о приватизации и Положением. Продавец пуб­ликует информационное сообщение о проведении аукциона, вклю­чающее: наименование имущества; начальную цену; форму подачи предложений; порядок, место, даты начала и окончания подачи за­явок; исчерпывающий перечень представляемых покупателем до­кументов и требования к ним; срок заключения договора купли-про­дажи; порядок определения победителя; размер, сроки и порядок внесения задатка; место и срок подведения итогов; порядок ознаком­ления покупателей с иной информацией.

Положением подробно определен порядок проведения аукционов двух видов: с подачей предложений о цене имущества в открытой и закрытой форме. По итогам конкурса составляется протокол, подпи­сываемый аукционистом и уполномоченным представителем про­давца. Протокол является документом, удостоверяющим право по­бедителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Победителем признается лицо, предложившее наиболее высо­кую цену за выставленное на аукционе имущество. Уведомление о победе выдается победителю в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона. При уклонении или отказе победителя от заключе­ния договора купли-продажи имущества задаток не возвращается и он утрачивает право на заключение договора. Другим участникам аукциона суммы задатков возвращаются в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона. Договор купли-продажи заключается между продавцом и победителем аукциона в соответствии с ГК РФ и Законом о приватизации не позднее 5 дней с даты подведения итогов аукциона. Оплата государственного имущества производится едино­временно в течение 10 дней после заключения договора купли-про­дажи или в рассрочку в порядке, установленном Законом. Передача имущества и оформление прав собственности на него осуществля­ются в соответствии с законодательством и договором купли-прода­жи не позднее чем через 30 дней после дня полной оплаты имущест­ва. Факт оплаты подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средств в размере и в сроки, указанные в договоре. Продавцом публикуется сообщение об итогах аукциона.

9. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе по продаже акций

Специализированным аукционом признается способ продажи ак­ций на открытых торгах, при котором все победители получают ак­ции открытого акционерного общества по единой цене за одну ак­цию. Порядок его проведения определяется Законом о приватизации и Положением об организации продажи находящихся в государст­венной или муниципальной собственности акций открытых акцио­нерных обществ на специализированном аукционе, утвержденным Постановлением Правительства от 12 августа 2002 г. № 5851.