Специализированный аукцион является открытым по составу участников. Аукцион, в котором принял участи только один участ­ник, признается несостоявшимся. Заявка на участие в специализи­рованном аукционе оформляется посредством заполнения бланка заявки2 и является предложением претендента заключить договор купли-продажи акций по итогам специализированного аукциона на условиях, опубликованных в информационном сообщении о прове­дении аукциона.

Заявки подразделяются на два типа:

1) заявками первого типа считаются заявки, в которых претен­дент выражает намерение купить акции по любой единой цене про­дажи, сложившейся на специализированном аукционе;

2) заявками второго типа признаются заявки, в которых претен­дент выражает намерение купить акции по единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе, но не выше макси­мальной цены покупки одной акции, указанной в заявке.

В заявке должна быть указана сумма денежных средств, направ­ляемых претендентом на оплату акций. Эта сумма перечисляется на один из указанных в информационном сообщении счетов продавца.

При продаже на специализированном аукционе акций, находя­щихся в федеральной собственности, продавцами выступают РФФИ (его отделения) или, по поручению Правительств";! РФ, иные специ-|; ализированные учреждения. Функции продавца при проведении специализированного аукциона определяются Законом о приватиза­ции и Положением. Решения продавца, в том числе об итогах приема заявок, об определении участников специализированного аукциона и об итогах специализированного аукциона, оформляются соответ­ствующими протоколами.

СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3229, с изм. от 11 ноября 2002 г.

~ Типовая форма заявки утверждена Приложением к Постановлению Правительства от 12 августа 2002 г. № 585.

Единая цена продажи акций устанавливается по следующим правилам:

а) при ее расчете учитываются только денежные средства пре­тендентов, допущенных к участию в специализированном аукционе;

б) единая цена рассчитывается таким образом, чтобы она обеспе­чивала максимально возможный коэффициент реализации акций (отношение числа акций, подлежащих передаче победителям, к числу продаваемых акций), который не может быть менее 0,95.

Победители специализированного аукциона определяются по следующим правилам:

1) число акций, получаемых победителем, вычисляется путем де­ления суммы денежных средств, указанных в заявке, на единую це­ну продажи;

2) в первую очередь удовлетворяются все заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств больше единой цены продажи;

3) во вторую очередь удовлетворяются все заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки превышает единую цену продажи.

Оставшиеся акции распределяются следующим образом:

- в первую очередь удовлетворяются заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств равна единой цене продажи;

- во вторую очередь удовлетворяются заявки второго типа, в ко­торых указанная максимальная цена покупки равна единой цене продажи (последовательно - от заявки, в которой указана большая сумма, к заявке, в которой указана меньшая сумма);

Не удовлетворяются заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств меньше единой цены продажи, и заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки меньше единой цены продажи.

Протокол об итогах специализированного аукциона оформляется продавцом в день подведения итогов. Утвержденный продавцом про­токол означает для победителей специализированного аукциона за­ключение договоров купли-продажи. Передача акций и оформление права собственности на акции осуществляются не позднее чем через 30 дней с даты подведения итогов аукциона в соответствии с законо­дательством РФ и условиями специализированного аукциона. Также ; в месячный срок со дня подведения итогов для регистрации покупа­телей в реестре владельцев акций эмитента продавец направляет ре­естродержателю эмитента передаточные распоряжения.

Законом и Положением предусмотрены особенности проведения межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов по продаже акций, находящихся в федеральной собственности. Спе­циализированный аукцион является межрегиональным, если прием

заявок организован одновременно на территории не менее 15 субъ­ектов РФ, и всероссийским, если заявки принимаются одновремен­но на территории не менее 25 субъектов РФ.

10. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

Продажа акций открытых акционерных обществ через организа­тора торговли осуществляется по правилам, установленным органи­затором торговли. В продаже могут участвовать брокеры в соответствии с «Правилами привлечения брокеров для продажи на­ходящихся в государственной и муниципальной собственности ак­ций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг», утвержденными Постановлением Прави­тельства РФ от 28 ноября 2002 г. № 8451. «Правила .» подробно рег­ламентируют функции продавца при данном способе приватизации. В частности, продавец устанавливает начальную цену акций, про­водит конкурс по отбору брокеров, контролирует исполнение броке­ром своих поручений и др. Число брокеров устанавливается исходя из предполагаемого объема продаж акций, но не может быть меньше трех и больше десяти.

Отбор брокеров осуществляется на конкурсной основе. В инфор­мационном сообщении публикуются сведения о проведении конкур­са и иная информация в порядке, установленном «Правилами .». Для участия в конкурсе претендент представляет продавцу заявку по установленной форме с приложением необходимых документов (ан­кета по установленной форме, копии учредительных документов и документов о государственной регистрации брокера, копия лицен­зии профессионального участника рынка ценных бумаг и др.). Осно­вания для отказа в приеме заявки также определены «Правилами .».

Критериями отбора брокеров служат наибольший объем торго­вого оборота брокера за последние полгода и продолжительность предшествующего периода работы, в течение которого к брокеру не применялись санкции со стороны органа, регулирующего рынок Ценных бумаг. Методика оценки показателей разрабатывается про­давцом.

Решение продавца об отборе брокеров является документом, ко­торый удостоверяет право указанных в нем брокеров на заключение с продавцом договора поручения.

После публикации решения об условиях приватизации, предусма­тривающего продажу через организатора торговли, отобранные на конкурсе брокеры могут направить продавцу предложения о размере премии за превышение цены акций над их начальной ценой. С учетом

1 СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4881.

полученных предложений продавец выбирает брокера, предложив­шего наименьший размер премии за превышение цены продажи ак­ций над начальной ценой, и подписывает с ним договор поручения.

В договоре, в частности, должны быть определены: перечень организаторов торговли, через которых брокер может осуществлять продажу акций; порядок взаимодействия брокера и продавца; условие совершения брокером сделок с ценными бумагами продавца только на основании заявок, адресованных неограниченному числу участников торгов при продаже акций в порядке приватизации; порядок определения размера вознаграждения брокера и премии за превышение цены продажи акций над начальной ценой и др. При этом в Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 845 указано, что: