Преступность в России и способы борьбы с ней
Рефераты >> Криминалистика >> Преступность в России и способы борьбы с ней

Согласно У К РФ (ч. Зет. 35) преступление признается совер­шенным организованной группой, если оно совершено устойчи­вой группой лиц, заранее объединившихся для совершения од­ного или нескольких преступлений. Из этого вытекает, что обя­зательными признаками организованной группы являются наличие в группе двух или более лиц, устойчивость, т. е. объеди­нение для совершения, как правило, нескольких преступлений, подготовленность (спланированность) преступных деяний*. Что же касается направленности организованной группы на совер­шение нескольких преступлений, то в уголовно-правовой лите­ратуре отмечается, что обычно имеет место умысел на соверше­ние не одного, а нескольких преступлений. Однако устойчивость может выражаться и в тщательной и длительной подготовке од­ного преступления4. Пленум Верховного Суда РФ в постановле­нии от 4 мая 1990 г. (с последующими изменениями) отметил, что организованная группа, как правило, тщательно готовит и планирует преступления, распределяет роли между соучастни­ками, оснащается техникой и т. д.5

Преступление признается совершенным преступным сообще­ством (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для соверше­ния тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях (ч. 4 ст. 35 УК). Оно отличается от организованной группы признаком сплоченно­сти, более сложной организацией, направленностью преступной деятельности на совершение тяжких и особо тяжких преступле­ний и возможностью создания объединения двух или более орга­низованных групп".

Сплоченность как социально-психологический феномен пре­ступного сообщества (организации) может иметь ряд характери­стик, которые в разных преступных сообществах различны. Од­нако обязательными элементами сплоченности выступают:

"Закон молчит по поводу численности групп, однако, исходя из тео­рии малых социальных групп, она должна состоять из не менее чем трех человек. Иначе объединение из двух человек не может характеризоваться организованностью. Из этого, в частности, исходит итальянское законо­дательство. Более того, УК штата Огайо (США) минимальную численность преступной группы определяет количеством в пять человек.

**В Модельном УК для СНГ, принятом Межпарламентской Ассамбле­ей государств — участников СНГ 17 февраля 1996 г., ее авторы (среди них и автор) определили преступное сообщество как сплоченное объединение организованных групп с целью получения незаконных доходов (ч. 4 ст. 38) (Модельный Уголовный Кодекс. Приложение к Информационному бюл­летеню. 1996, № 10. СПб., 1996. С. 99). 1) объединение для совершения неопределенного числа престу­плений и на неопределенно длительное время; 2) наличие собст­венных норм, правил, регулирующих внутреннюю жизнь пре-ступного сообщества*; 3) наличие жесткой внутренней дисцип­лины и санкций за нарушение норм преступного сообщества.

В обзоре практики применения норм УК, подготовленном МВД РФ, разъясняется, что сплоченность характеризуется пси­хологическим единством членов преступного сообщества, стро­гой структурной иерархией, функциональным распределением ролей, установлением тесных контактов и конспиративных свя­зей между членами преступного сообщества, общими задачами, целями, преступным умыслом, стремлением к единому преступ­ному результату. В преступное сообщество могут входить не­сколько организованных преступных групп, объединившихся для реализации общих преступных целей. Для подобного рода объединений, отмечается в обзоре, помимо вышеназванных при­знаков, характерно разделение сфер влияния.

Преступное сообщество (преступная организация) отличает­ся от организованной группы и уровнем организованности. Для него обязательной характеристикой является наличие: а) иерар­хической структуры; б) специализации преступной деятельности; в) коррумпированных связей с должностными лицами из числа правоохранительных или других органов государственной власти. Кроме того, им свойственны: 1) стремление к расширению сфер преступной деятельности; 2) стремление к монополизации сфер преступной деятельности; 3) создание системы разведки и контр­разведки; 4) наличие общих финансов, так называемых общаков;

5) активное распространение норм и традиций преступного мира;

6) «выращивание» кадров преступников; 7) вооруженность.

Что же касается целевой установки на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то следует заметить, что этот огра­ничительный признак не характерен преступному сообществу, он носит формальный характер, ибо требует знания преступни­ками категорий преступлений, предусмотренных ст. 15 УК. К то­му же может случиться, что при наличии всех содержательных признаков преступного сообщества сообщество не будет призна­но таковым, так как оно занималось незаконным предпринима­тельством, лжепредпринимательством, которые не относятся к тяжким преступлениям.

Преступные сообщества (преступные организации), согласно закону, могут быть двух видов: 1) сплоченная организованная группа (простая, или иначе ее можно называть преступной орга­низацией) и 2) объединение двух или более организованных групп (сложное, или иначе его можно назвать преступным сообществом). В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законода­тельства об ответственности за бандитизм» разъясняется, что об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организацион­ных структур, сплоченность ее членов, постоянство форм и ме­тодов преступной деятельности6. И хотя это постановление при­нято до введения в действие нового УК, однако приведенное по­ложение совпадает с нашим мнением о том, что банда по своей правовой форме может быть как организованной группой, так и преступным сообществом. Естественно, что в этом случае спло­ченность — это уже характеристика преступного сообщества.

Правильность этого положения подтверждает сравнитель­ный анализ ст. 209 «Бандитизм» ист. 210 «Организация преступ­ного сообщества (преступной организации)». Бандитизм наказы­вается, естественно, строже, чем организация преступления со­обществом, ибо бандитская преступная организация отличается признаком вооруженности.

Поэтому следует исходить из того, что ст. 35 охватывает бан­дитизм в понятиях организованной группы и преступного сооб­щества. И наоборот, норма Особенной части — ст. 210 — не ох­ватывает организацию преступного сообщества типа банды.

В криминологической литературе, а также в не подписанном Президентом РФ законе «О борьбе с организованной преступно­стью», принятом Государственной думой 22 ноября 1995 г. и одобренном Советом Федерации 9 декабря 1995 г., различаются не две, а три организационные формы: 1) организованная груп­па, 2) преступная организация и 3) преступное сообщество7.

В этом Законе, оставшемся на уровне проекта, преступная ор­ганизация определяется как объединение лиц либо организован­ных групп, либо банд для совместной преступной деятельности с распределением между участниками функций по: а) созданию преступной организации либо руководству ею; б) непосредствен­ному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ; в) иным формам обеспечения создания и функционирования преступной организации.


Страница: