Анализ зарубежного опыта реструктуризации электроэнергетической отрасли
Рефераты >> Экономика >> Анализ зарубежного опыта реструктуризации электроэнергетической отрасли

Около 12 крупных генерирующих энергокомпаний, в основном те, же самые, которые имели доступ к основной электрической сети, имели соглашение о работе в энергообъединении - Pooling Agreement. Целью этого соглашения была оптимизация использования генерирующих ресурсов страны. При этом, однако, отсутствовало центральное диспетчерское управление Швеции. Режимом основной сети управлял диспетчерский центр энергокомпании Ваттенфол.

Основным требованием, которое предъявлялось к каждой генерирующей энергокомпании, было обеспечение своими генерирующими ресурсами покрытия нагрузки всех своих потребителей. Каждая генерирующая энергокомпания планировала режимы и управляла своими электростанциями. При этом текущая стоимость электроэнергии, вырабатываемой на их электростанциях, непрерывно сообщалась всем генерирующим энергокомпаниям, работающим в составе энергообъединения. Торговля между генерирующими энергокомпаниями в основном осуществлялась в течение суток на часовой основе. Вместе с тем имелась небольшая торговля на недельной и месячной основе.

Цена на электроэнергию рассчитывалась исходя из принципа разделения прибыли между продавцом и покупателем при объявленных ими граничных стоимостях электроэнергии в определенный момент времени в определенной точке обмена. Конечно, все эти обмены осуществлялись с учетом пропускной способности сети.

Центральная роль в энергообъединении ("пуле") опять-таки принадлежала генерирующей энергокомпании Ваттенфол, которая владела основной электрической сетью, а также 50 % генерирующих мощностей. Большинство других генерирующих энергокомпаний в конце концов организовали свою ассоциацию, в которой они объединили свои генерирующие ресурсы для конкуренции с энергокомпанией Ваттенфол.

Сильные электрические связи между ЭЭС Швеции, Норвегии, Дании, Финляндии позволили им обмениваться электроэнергией и конкурировать друг с другом. Большинство генерирующих энергокомпании энергообъединения северных стран НОРДЭЛ имели возможность торговать с энергокомпаниями соседних стран. Правила торговли на этом международном рынке были такие же, как на национальном: потенциальная возможность успешной деятельности, распределение прибыли в соответствии с граничными стоимостями электроэнергии у партнеров. И на этом рынке генерирующая энергокомпания Ваттенфол играла ведущую роль, как самая крупная в НОРДЭЛ, охватывающая своими сетями центр Швеции.

2.3.2 Изменение рынка электроэнергии

В 1991 г. правительство Швеции предприняло первый крупный шаг к созданию конкурентного рынка электроэнергии, выделив из генерирующей энергокомпании Ваттенфол основные сети, на базе которых была создана шведская национальная сетевая компания (НСК). Это решение реализовано в 1992 г. НСК должна была управлять основной сетью и международными линиями электропередачи (ЛЭП). Кроме того, на НСК, как на нейтральную государственную энергокомпанию, возложена организация конкурентного рынка электроэнергии. Вместе с тем была генерирующая энергокомпания Ваттенфол, которая могла конкурировать на рынке электроэнергии с другими генерирующими энергокомпаниями.

Одна из целей этой реорганизации состояла в том, чтобы открыть основную сеть и международные ЛЭП для многих энергокомпаний, а не только для крупных. Однако на первом этапе это мероприятие не повлекло за собой существенных изменений, главным образом потому, что региональные и местные сети оставались в частном владении. Немногие энергокомпании могли выйти па рынок электроэнергии.

Закон об электроэнергетике от 01.01.96

Основными положениями нового Закона от 01.01.96 г. являлись следующие:

­ все электрические сети всех уровней напряжения должны быть открыты для доступа с уплатой пользователями определенного тарифа за присоединение,

­ всякое сетевое обслуживание хозяйственно должно быть отделено от производства и сбыта электроэнергии;

­ сетевые энергокомпании могут торговать электроэнергией в оперативных целях, например, для компенсации потерь электроэнергии в сетях и для уменьшения сетевых ограничений;

­ временно (первоначально на пять лет) будет разрешена система оплаты электроэнергии потребителям, не желающим менять поставщика в новом, либерализированном рынке электроэнергии, по соглашению;

­ национальное управление по развитию промышленности и техники (NUTEK) будет осуществлять надзор за сетевым обслуживанием, соглашениями с потребителями и тарифами на электроэнергию;

­ каждая сетевая энергокомпания отвечает в пределах своего района за измерения и необходимые совершенствования либерализованного рынка электроэнергии.

Шведская НСК является национальным оператором ЭЭС, ответственным за надежность: это означает не только ответственность за саму основную сеть, но также за национальный баланс электроэнергии (поддержание частоты), - эта часть Закона вступила в действие c 01.01.95.

Основная цель реформы - отделить те области энергетического производства где конкуренция возможна (производство и торговля электроэнергией), от тех областей, где она невозможна (передача и распределение). Производство и торговля (сбыт) должны быть конкурентны. Напротив, эксплуатация сети продолжает оставаться естественной монополией. При этом должна быть обеспечена постоянная готовность сети к эффективной работе.

Потребители имеют право после заблаговременного предупреждения менять поставщика.

Что касается импорта и экспорта электроэнергии, они не требуют специального разрешения для тех субъектов, которые занимались этим ранее. Однако новые субъекты, желающие принять участие в этой деятельности, должны получить разрешение правительства.

2.3.3 Обязанности и функции национальной сетевой компании

В соответствии с новым Законом на НСК возложены следующие обязанности : оператор (диспетчер) основной электрической сети, оператор национальной ЭЭС, оператор рынка электроэнергии, организатор конкурентных отношений между субъектами рынка электроэнергии. Для выполнения этих обязанностей НСК должна:

­ формировать новые тарифы для уплаты за использование сети;

­ обеспечивать баланс мощности я электроэнергии в ЭЭС;

­ обеспечивать функционирование открытого рынка электроэнергии.

НСК должна выполнять следующие функции:

1) Покрытие потерь и обеспечение надежности функционирования сети в случае аварийных нарушений.

2) Ответственность оператора национальной сети, что означает:

­ краткосрочное планирование и оперативное управление режимом основной сети с обеспечением качества по напряжению, надежности работы единой энергосистемы и т.д.;

­ краткосрочное планирование и обеспечение национального баланса мощности с учетом импорта и экспорта.

Эта ответственность предоставляет НСК, которая не имеет собственных генерирующих ресурсов, право давать в аварийных ситуациях команды энергокомпаниям - субъектам рынка электроэнергии на быстрое увеличение или снижение мощности своих ЭЭС, чтобы помочь в обеспечении баланса мощности ЭЭС в целом. НСК может также согласовывать технические требования на подключение к основной сети ЭЭС трансформаторных подстанций и электрических сетей.


Страница: