Анализ зарубежного опыта реструктуризации электроэнергетической отрасли
Рефераты >> Экономика >> Анализ зарубежного опыта реструктуризации электроэнергетической отрасли

6) Новые требования к владельцам передающих сетей: функционально разделить бухгалтерские счета по видам деятельности, а также применять тариф на сетевое обслуживание в таком же размере, как и для других пользователей; установить раздельные цены на производство электроэнергии, ее передачу и вспомогательные услуги; сформировать общую информационную сеть с интересующими заказчиков данными о ценах и возможных объемах передаваемой электрической энергии и мощности.

7) Создание группы независимых системных операторов (НСО), которым энергокомпании должны были передать в управление свои ЛЭП при сохранении за собой права собственности. Участие энергокомпаний в НСО при этом могло быть добровольным.

Однако до сих пор существующие методы оценки стоимости сетевых услуг выглядят устаревшими на фоне новых условий конкуренции. В большей части США заказчик сетевых услуг платит дополнительно за доступ к сетям каждый раз, как только электроэнергия проходит через границу балансовой принадлежности электрических сетей другого собственника. Такая практика формирования цен ведет к росту стоимости услуг по транспортировке электроэнергии и уменьшает географическую зону ее конкурентного рынка.

4.3.4 Выводы

Ни в одной из стран пока не преодолены окончательно препятствия в движении к полностью либерализованному энергетическому рынку. Для передачи электроэнергии, произведенной на крупных региональных электростанциях, требуется мощная сеть. С другой стороны, Центральной управление синхронизированной сетью переменного тока с тарифами по принципу "почтовой марки", не зависящими от расстояния, на которое передается электроэнергия, благоприятствует традиционным технологиям производства электроэнергии на угольных, ядерных и гидравлических электростанциях и не способствует парогазовым технологиям производства, также, как и вновь создаваемым технологиям производства, таким, как топливные элементы, фотоэлементы и возобновляемые источники энергии. Последние могут быть существенно приближены к потребителям, значительно снизив тем самым затраты на выдачу и передачу мощности при оплате за передачу с учетом реальных затрат, зависящих от расстояния до потребителя. Таким образом, существующая система оплаты за передачу электроэнергии сдерживает движение к собственному производству электроэнергии, комбинированному производству и в целом к децентрализации электроснабжения.

Большинство государств стремится сохранить централизованное управление системой электропередачи, считая надежность электроснабжения главной задачей в течение переходного периода к полностью либерализованному рынку. Есть также и косвенная выгода для государства, заключающаяся в уменьшении дополнительных затрат, которые оплачивали бы налогоплательщики, при продлении экономического срока службы крупных региональных электростанций.

Система "почтовой марки" не позволяет сетям реализовать свою наиболее естественную задачу на действительно либерализованном рынке. Если тарифы отражают реальную стоимость передачи электроэнергии к конкретному потребителю, сеть становится средством обмена между участниками соединения в дополнение к своей роли поддержания стабильности синхронизированной системы переменного тока. Для такой сети абсолютно необходима информационная технология, обеспечивающая в реальном времени двусторонние связи сети со своими потребителями и автоматизированное управление движением по сети и доступом для всех потенциальных участников.

4.4 Основные тенденции в развитии мировой электроэнергетики

Основные тенденции в энергетике - консолидация, диверсификация, глобализация.

Основными движущими силами этих процессов являются замедление роста спроса на электроэнергию в развитых странах, реформирование электроэнергии в различных странах, снижение межстрановых барьеров для движения товаров, капиталов, рабочей силы.

Основные цели, которые преследуют компании, заключаются в увеличении прибыли, росте стоимости активов, снижении риска за счет диверсификации бизнеса и географически, и по видам услуг.

4.4.1 Консолидация

Запрещение на вертикальную интеграцию, введенные в Великобритании в начале реформирования, были ослаблены в дальнейшем, что позволило крупнейшим генерирующим компаниям Великобритании принять участие в приватизации распределительных компаний. Так компания Powergen приобрела East Midlands Electricity, а Scottish Power приобрела Manweb.

Значительные перемены произошли среди германских компаний. В результате объединения компании Veba (7-е место по мощности в Европе) и Viag (10-е место) была создана новая энергокомпания E.ON, которая заняла четвертое место в Европе по мощности, а слияние RWE и VWE укрепило третью позицию RWE в Европе. На очереди – очередное слияние – между германской E.ON и английской PowerGen. В результате в Европе появится производитель электроэнергии, который займет второе место после государственной французской компании EdF.

Процессы консолидации идет и в США, где в период с 1995 года федеральный регулятор энергетического рынка утвердил 50 слияний между энергетическими компаниями.

4.4.2 Диверсификация

Диверсификация компаний происходит за счет выхода на смежные рынки услуг – газ, водоснабжение или за счет предоставления более широких услуг тем же потребителем, например, в области связи. На либерализованном энергетическом рынке НПЭ предлагают крупным промышленным потребителям возможность заключения контрактов на строительство, эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии локальных (местных) комбинированных источников тепла и электроэнергии (ТЭЦ), НПЭ берут на себя обеспечение топливоснабжения, заключение контрактов на потребление тепла и электроэнергии и на продажу избыточной электроэнергии на сторону. Такое соглашение об услугах обеспечивает потребителю не только более низкие цены на энергию, но и лучшие возможности управления надежностью и качеством тепло- и электроснабжения.

Некоторые торговцы энергией сейчас предлагают целый набор различных услуг, включая электро- и газоснабжение, а там, где позволяют рыночные правила, также и водоснабжение, телекоммуникации и т. д.

При этом процесс консолидации имеет двусторонний характер. Так в 1995 г. в Великобритании имели место приобретения компаниями, занимающимися водоснабжением (Welsh Water и North West Water) двух энергораспределительных компаний – SWALEC и NORWEB. Слияние энергетических и газовых компаний связано с тем, что маркетинг электричества во многом схож с маркетингом газа, продажи электричества и газа, как правило, направлены на одних и тех же потребителей, используют схожую инфраструктуру и происходят в той же деловой среде (законодательство, защита окружающей среды, регулирование и т.д.). Например, в США за последние три года произошло 23 таких слияния.

4.4.3 Глобализация

Примером глобализации в электроэнергетике является приватизация сбытовых компаний в Великобритании, где 7 из 12 компаний были приобретены американскими энергетическими компаниями, а еще одна (London Electricity) - компанией EdF (Франция)


Страница: