Каждый владелец ЛЭП имеет собственную структуру ценообразования, которая работает в условиях регулируемого рынка и относительно редких торгов. Конкурентный оптовый рынок электроэнергии требует более эффективных и точных методов расчета цены. Согласно приказу "2000" на RTO возложена обязанность разработать такие методы.

5) Устранение перегрузок электрических сетей

Прежде ответственность за устранение перегрузок несли владельцы сетей. Обычно использовались соответствующие технические средства для нормализации потоков электроэнергии в рамках собственной системы.

Однако, когда случаются перегрузки электрических сетей, должны предприниматься общие усилия по введению соответствующих ограничений.

В условиях конкурентного рынка административные решения по ликвидации перегрузок сетей неприемлемы. Приказ "2000" требует от RTO разработки механизма оценки затрат в случае перегрузки сетей, а от участников рынка — понимания последствий, которые могут возникнуть в процессе пользования сетями.

6) Повышение надежности работы электрических сетей

Поскольку RTO охватывают большой регион, на них возлагается координация действий всех ключевых участников при возникновении чрезвычайных ситуаций в сетях. Статус независимых организаций призван помогать RTO инициировать целевые исследования надежности системы активнее частных энергокомпаний, которые могут преследовать только узкие интересы.

2.4.4.4. Оптовые торговые центры и энергетические биржи.

В электроэнергетике США возник и проверяется интересный вариант торговли электроэнергией.

Весьма примечательным стало появление централизованных бирж, которым поставщики предлагают сделки по продаже электроэнергии на региональных рынках. Биржевой оператор оценивает предложения и выбирает наиболее привлекательные в коммерческом отношении сделки, покрывающие спрос в данном регионе.

Четыре централизованные биржи уже работают (в регионах Калифорнии, Нью-Йорка, Новой Англии и НСО "PJM"). Наиболее активной выглядит Калифорнийская биржа, поскольку законодательство штата обязало три наиболее крупные энергокомпании продавать свою электроэнергию через эту биржу. Участие же в других энергетических биржах является добровольным, поэтому в настоящее время большая часть электроэнергии продается по двусторонним контрактам между продавцом и покупателем. Однако положение может измениться, так как и те, и другие все более осваивают опыт биржевой торговли электроэнергией.

В поддержку торговли по двусторонним контрактам ряд центров по торговле электроэнергией (HUB) выступал на протяжении 5 лет. Центры расположены в характерных точках электрических сетей, из которых осуществляется выдача электроэнергии.

Потенциально каждая управляемая зона электрических сетей могла бы стать центром по торговле электроэнергией. Из 10 торгующих HUB пять находятся на Западе США, четыре — на Среднем Западе и один — на Востоке.

Частично действия HUB объясняются тем, что Нью-Йоркская торговая биржа и Чикагский торговый совет инициировали и поддержали заключение фьючерсных контрактов на продажу электроэнергии для содействия развитию торговли этими центрами. Основной смысл фьючерсных контрактов — предотвращение риска в случае изменений цен на электроэнергию.

2.4.4.5. Особенности рынка при оптовой торговле электроэнергией.

Рынок электроэнергии — это возможность поставщика поднять цену и с выгодой продать электроэнергию в условиях имеющейся конкуренции, а также держать эти цены в течение достаточно длительного времени. Сегодня поставщики электроэнергии вынуждают покупателя платить более высокую цену по сравнению с конкурентным рынком.

Рынок электроэнергии существует в двух формах: вертикальной и горизонтальной. Вертикальный рынок проявляется тогда, когда компания ведет два взаимосвязанных вида деятельности. В электроэнергетике фирма, занимающаяся производством и транспортом электроэнергии, потенциально может участвовать в вертикальном рынке.

Отделение одного вида бизнеса от другого (через НСО или RTO) как раз и необходимо, чтобы исключить вертикальный рынок электроэнергии. Горизонтальный рынок электроэнергии исключить сложнее, он возникает, когда энергокомлания производит значительную долю электроэнергии в данном регионе.

Федеральная энергетическая регулировочная комиссия и регулирующие органы штатов заинтересованы в том, чтобы злоупотребления на рынке электроэнергии не привели к размыванию преимуществ конкурентного рынка. Для достижения этой цели FERC требует от НСО и RTO отслеживать рыночные злоупотребления и разрабатывать законы, а также сообщать комиссии и другим регулирующим органам о замеченных нарушениях.

Такая функция рыночного мониторинга чрезвычайно важна, поскольку развитие конкурентного рынка идет по всей стране. Отчет, подготовленный недавно НСО "Калифорния" Департаменту анализа рынка, подчеркивает важность этого мониторинга. По мнению составителей отчета, рынок электроэнергии должен насыщаться сделками на основе гибких цен и большого числа поставщиков в рамках контролируемой НСО зоны.

2.4.5 Кризис в Калифорнии: развитие, причины, меры.

Летние месяцы в США традиционно характеризуются повышением цен в часы пик. Однако, летом 2000 года, поскольку цены оставались высокими, регулирующие органы вынуждены были вмешаться. В течение нескольких месяцев оптовые цены в Калифорнии выросли с 3 до 16 центов за кВтч. В большинстве других штатов США цены на электроэнергию оставались стабильными.

Логика развития кризиса была следующей. В результате резкого роста нагрузки и снижения импорта электроэнергии в штат выросли оптовые цены на электроэнергию. В то же время розничные тарифы остались без изменения, так как регулирующие органы отказывались реагировать на изменение оптовых цен. Росла задолженность распределительных компаний перед генерирующими компаниями (к январю 2001 г. она составила 12 млрд. долл.). Генерирующие компании внутри и вне штата стали отказываться поставлять электроэнергию неплатежеспособным покупателям. При этом, в связи с нежеланием обострять ситуацию перед Президентскими выборами, реакция со стороны регулирующих органов, Правительства штата практически отсутствовала. Осенью 2000 г. ФЭК начала расследование возможных причин кризиса и стала искать пути выхода из сложившейся ситуации. Однако эти процессы происходили неактивно и к декабрю-январю ситуация на рынке стала критической. Уровень резервов мощности достиг минимально допустимых показателей (1,5 %).В итоге, в середине января в штате начались веерные отключения.

Основные причины электроэнергетического кризиса в Калифорнии:

Во-первых, это сохранение регулируемых (фиксированных) розничных тарифов при введении конкуренции на оптовом рынке.

Во-вторых, это недостаток генерирующих мощностей внутри штата (не хватает порядка 5-6 млн. кВт мощности). Это объясняется двумя основными причинами:

­ строгими ограничениями по строительству новых энергетических объектов (имеются заявки на строительство примерно 9 млн. квт мощностей),