Анализ зарубежного опыта реструктуризации электроэнергетической отрасли
Рефераты >> Экономика >> Анализ зарубежного опыта реструктуризации электроэнергетической отрасли

В США действуют 194 энергетические биржи, некоторые из которых связаны с энергокомпаниями, другие являются независимыми. Биржи только покупают и продают электроэнергию, они не имеют и не эксплуатируют устройства ее генерации, транспорта и распределения.

Таблица 4 – Характеристика энергокомпаний США

Группа энергокомпаний

Характеристика энергокомпаний

239 частных компаний, работающих во всех штатах США, кроме штата Небраска, обеспечивают 3/4 всей выработки электроэнергии и мощности в США

­ Осуществляют в основном комплексное обслуживание: производство, транспорт и распределение электроэнергии.

­ Обеспечивают надежное энергоснабжение потребителей.

­ Предоставляют монопольные услуги на географически закрепленной территории.

­ Возвращают вложенные средства или распределяют доходы между акционерами в качестве дивидендов. Деятельность регулируется правительствами штата и федеральными властями; тариф устанавливается исходя из обоснованной нормы возврата инвестиций.

9 компаний, находящихся в федеральной собственности, работают во всех регионах США, кроме северо-востока, верхнего Среднего Запада и штата Гавайи

­ Работают на некоммерческой основе.

­ Продают электроэнергию преимущественно общественным энергокомпаниям, кооперативным и другим некоммерческим организациям. Являются производителями и оптовыми продавцами; крупнейший представитель такой категории Tennessee Valley Authority (TVA; продает электроэнергию как на оптовом, так и на розничном рынке.

2009 компаний, находящихся в общественной собственности у муниципальных и государственных органов

­ Являются бесприбыльными предприятиями. Большинство из них владеют лишь распределительными электросетями, однако наиболее крупные имеют и генерирующие источники, а также магистральные ЛЭП.

­ Это общественные компании, независимые от муниципалитетов и управляемые избранным директором.

­ Представители компаний входят в руководящие органы штата. Есть компании, сформированные ирригационными зональными предприятиями.

912 компаний, находящихся в кооперативной собственности, функционируют везде, кроме штатов Коннектикут, Гавайи, Род-Айленд и округа Колумбия

­ Принадлежат местным коммунальным или сельским собственникам (фермерам). Обслуживают в основном членов кооператива, чаще не превышающих 1500 потребителей. Зарегистрированы как юридические лица согласно законам штата и управляются советом директоров, который избирает руководителя компании.

Потребителями электроэнергии, произведенной федеральными энергокомпаниями, являются преимущественно крупные индустриальные предприятия с федеральной собственностью. Федеральные ЭК также закупают электроэнерги у других энергокомпаний в США и Канаде для последующей ее перепродажи, а также поставляют электроэнергию, произведенную на ГЭС, четырем сбытовым предприятиям. Избыток электроэнергии продается муниципальным и кооперативным энергокомпаниям по себестоимости.

Развитие конкуренции на рынке электроэнергии вызвало появление пятой категории энергетических компаний — сбытовых, которые осуществляют продажу электроэнергии как на оптовом, так и на розничном рынке. Сбытовые ЭК не имеют технических средств для производства, транспорта и распределения электроэнергии, они владеют лишь данными по ее покупке и продаже. Несмотря на относительно скромные объемы продаж, доля сбытовых ЭК на общем рынке постоянно растет.

Производителями электроэнергии, не входящими в ЭК или не образующими их, являются электростанции частных промышленных предприятий, вырабатывающие электроэнергию в основном для собственных нужд, а также поставляющие ее другим компаниям или потребителям. Такие электростанции имеются на многих предприятиях.

Оптовая торговля электроэнергией. Исторически такая торговля играла важную роль, позволяя вертикально интегрированным ЭК снижать стоимость электроэнергии, наращивать объемы ее производства и повышать надежность энергоснабжения.

В количественном отношении оптовая торговля составляла половину всех продаж электроэнергии потребителям. Начиная с 1986 г. ее общий объём увеличивался в среднем за год на 4, 7 %, опережая аналогичный показатель розничной торговли электроэнергией (3, 1 %).

В 1998 г. энергокомпании продали 1669 млрд кВт • ч электроэнергии. Вместе с тем объемы ее оптовой торговли производителями, не входящими в ЭК, выросли за период 1986 - 1998 гг. с 40 до 259 млрд кВт * ч, ежегодный прирост объемов оптовой торговли электроэнергией составлял 16, 8 %.

Международная торговля. За последние годы объемы этой торговли вернулись к уровню середины 1980-х годов.

Международная торговля сводится прежде всего к импорту электроэнергии, который в 1998 г. втрое превысил экспорт. Основной объем импорта (99 %) электроэнергии идет из Канады, ее остаток импортируется из Мексики.

Розничная продажа электроэнергии. Торговля электроэнергией в розницу распространяется на четыре основные группы потребителей: коммунальные, коммерческие, индустриальные и прочие потребители.

Коммунальные потребители — это индивидуальные и многоквартирные дома, в которых электроэнергия потребляется на нужды отопления, подогрева воды, освещения, кондиционирования воздуха, для работы холодильников, электроплит и на другие цели. В коммерческий сектор входят отели, рестораны, магазины, он включает сферы здравоохранения, образования и социальной защиты. К индустриальному сектору относятся различные промышленные производства, объекты строительства, шахты, сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство. Прочие потребители — системы освещения городских улиц и автомагистралей, железные дороги, а также муниципалитеты, правительственные учреждения федерального уровня и штатов.

Розничная торговля энергокомпаний. Объем такой торговли электроэнергией, которую осуществляют частные ЭК типа IOU, за 1992 - 1998 гг. вырос на 15, 6 % и составил 74, 9 % всех ее продаж конечным потребителям. Общественные ЭК увеличили розничную торговлю электроэнергией в сравнении с 1992 г. на 25, 6 %, или на 15 % общего объема такой торговли. Объем розничной торговли кооперативных ЭК возрос за указанный период на 26, 6 % и составил 8, 6 % общего объема продаж электроэнергии. Показатели федеральных ЭК — соответственно — 14, 5 и 1, 5%.

2.4.3 Переход электроэнергетики США к конкурентному рынку

Факторы, обусловившие необходимость реструктуризации.В последние годы экономисты и политические обозреватели начали говорить о преимуществах конкуренции перед жестким регулированием и проводить идею о том, что свободные рынки ведут к снижению затрат и цен вследствие роста эффективности производства. Конкурирующие производители охотнее будут переходить к новым технологиям.


Страница: