Нотариат
Рефераты >> Право >> Нотариат

- уплачивать установленные законом налоги и сборы. Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Законодательством установлена двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса - государственный либо занимаю­щийся частной практикой.

Здесь следует иметь в виду следующее. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федера­ции, несет дисциплинарную ответственность в установленном за­коном порядке. Вред, причиненный гражданину в результате неза­конных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ).

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно раз­гласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее закону, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие это­го ущерб, т. е. отвечает своим имуществом. Следует иметь в виду, что в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, также возможно применение мер ответственности, предусмотрен­ных уставом нотариальной палаты, членами которой они являют­ся. Так, в ряде нотариальных палат приняты собственные правила дисциплинарной или профессиональной ответственности, пре­дусматривающие порядок наложения и меры ответственности, применяемые в отношении нотариусов - членов данной нота­риальной палаты, за существенные упущения в работе, кото­рые не дают вместе с тем оснований для обращения нотариальной палаты с иском об освобождении нотариуса от полномочий. Кроме того, нотариус отвечает за определенный участок работы и взаимо­действует с целым рядом органов. Однако он не имеет права реви­зии и контроля в отношении юридических действий и выданных данными органами документов.

Например, сделка купли-продажи жилого помещения может быть признана недействительной в связи с неправильно ранее про­веденной приватизацией. В этом случае ответственность по возме­щению ущерба должна возлагаться на орган, заключавший договор передачи жилого помещения в собственность граждан и непра­вильно установивший фактический состав участников приватиза­ции (не включив кого-либо из лиц, имевших право на приватиза­цию). Ведь нотариусу не предоставлено право контроля за дей­ствиями органов местного самоуправления, которые заключали договоры передачи жилых помещений в собственность граждан. Аналогичные ситуации возникают на практике в связи с пред­ставлением из паспортных столов ошибочных данных о составе лиц, проживающих в жилом помещении, и т. д.

Освобождение от должности нотариуса происходит по-разному у государственных нотариусов и у нотариусов, занимающихся част­ной практикой.

Согласно п. 4 ст. 12 Основ законодательства Российской Федера­ции о нотариате увольнение нотариуса, работающего в государ­ственной нотариальной конторе, производится в соответствии с за­конодательством Российской Федерации и республик в составе Рос­сийской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полно­мочия по собственному желанию либо освобождается от полно­мочий на основании решения суда о лишении его права нотари­альной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособ­ным в установленном законом порядке;

3) неоднократного совершения дисциплинарных проступ­ков, нарушения законодательства, а также в случае невозмож­ности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Фе­дерации.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, полно­мочия которого прекращаются, другому нотариусу.

Таким образом, если в отношении государственных нотариусов действует общий режим увольнения, установленный трудовым за­конодательством, то основанием освобождения от полномочий но­тариуса, занимающегося частной практикой, является только всту­пивший в законную силу судебный акт — приговор или решение суда общей юрисдикции, вынесенные по определенным законом ситуациям.

По смыслу Основ законодательства Российской Федерации о но­тариате работа нотариуса носит личностный, доверительный харак­тер и не может осуществляться иными лицами. Нотариальная дея­тельность предполагает непрерывность осуществления полномочий нотариуса. Это вызывает необходимость наличия у нотариуса нота­риальной конторы, определенного штата сотрудников. Данное пра­во предоставлено нотариусу в соответствии со ст. 8 Основ законода­тельства Российской Федерации о нотариате. Кроме того, нотариус может заболеть, уйти в отпуск, ему необходимо время для повыше­ния квалификации. Во многих случаях является невозможным об­ращение к другому нотариусу, поскольку некоторые нотариальные Действия может совершить только определенный нотариус (напри­мер, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, нахо­дящегося в архиве данного нотариуса, внести исправления в нотари­альный документ, открыть наследственное дело). Поэтому в установленных случаях полномочия нотариуса вправе осуществлять иные лица на условиях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно ст. 20 Основ лицо, которое замещает временно отсутст­вующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению но­тариуса из числа лиц, отвечающих требованиям ст. 2 Основ зако­нодательства Российской Федерации о нотариате для исполнения его обязанностей на время отсутствия нотариуса.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсут­ствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса.

Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в момент их исполнения лицом, временно его замещающим, по­скольку, как уже указывалось, нотариальная деятельность носит су­губо личностный характер, не является предпринимательской и должна по общему правилу осуществляться самим нотариу­сом. Как правило, исполнение полномочий временно отсутствую­щего нотариуса производится помощником данного нотариуса как лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности.

Следует отметить, что ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нота­риуса, несет сам нотариус. При этом нотариус вправе предъявить к лицу, исполнявшему обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

Говоря о правах, обязанностях, ответственности нотариуса, необходимо остановиться на ограничениях в его деятельности. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате пре­доставляют нотариусу право заниматься только нотариальной, научной и преподавательской деятельностью. Любая иная, в т.ч. и посредническая или самостоятельная предпринимательская деятельность, нотариусу запрещена. Это обусловлено тем, что нотариус не должен быть лично заинтересован в получении прибыли в ущерб интересам обратившихся к нему лиц.


Страница: