Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности
Рефераты >> Право >> Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности

Результаты наблюдения оформляются рапортом, справкой, сообщением или другим документом с приложением в необходимых случаях доку­ментов, составленных лицами, непосредственно осуществляющими слеже­ние, а также полученных в процессе осуществления этого мероприятия фотографий, кино-, видео- и аудиопленок. Вэтих документах в хронологическом порядке отражается ход наблюдаемых событий, контакты интере­сующих правоохранительные органы лиц,их поведение и другие имеющие существенное значение аспекты. Кроме того, в обязательном порядке не­обходимо указывать, что или кого из посторонних лиц можно использовать в доказывают наблюдаемого противоправного события.

Результаты наблюдения на основании и в порядке, предусмотренном г. 11, могут передаваться органам следствия, а также использоваться в доказывании по уголовным делам.

12. Отождествление личности — это соотнесение полученных в процессе оперативно-розыскной деятельности данных о личности лица, возможно, имеющего отношение к совершению преступления, со сведениями о ан­тропологических, динамических, физиологических и других признаках ли­ца, зафиксированных в памяти очевидцев преступления, информационных массивах, фотографиях, кино-, фото-, видео- и аудиопленках и на других носителях информации, и установление на этой основе его причастности к совершению преступления.

Отождествление может проводиться различными способами, с исполь­зованием технических средств и разных тактических приемов. Как прави­ло, оно осуществляется конспиративно от опознаваемого. Наиболее рас­пространенными формами отождествления являются опознание по фотографиям, а также поиск «по горячим следам» с участием потерпевших и очевидцев происшедшего события.

Отождествление личности может проводиться с использованием служебно-розыскных собак по изъятым с места происшествия и добытым в процессе оперативно-розыскной деятельности носителям запаха. Тактика такого опознания должна строиться с учетом требований соответствующих ведомственных нормативных актов.

Результаты отождествления оформляются рапортом и (или) справкой. В этих документах должно быть также указано, в каких условиях проходи­ло опознание, а также по каким признакам было опознано лицо.

13. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств — это осуществляемый в процессе оперативно-ро­зыскной деятельности осмотр оперативным работником непосредственно или с возможным участием специалистов или по его заданию лицом, ока­зывающим содействие правоохранительным органам, жилых и служебных помещений, транспортных средств и других объектов в целях обнаружения орудий и средств совершения преступлений, денег и ценностей, добытых преступным путем, товаров и предметов, оборот которых запрещен или ограничен, других предметов и документов, могущих иметь отношение к преступной деятельности, а также получения других сведений, необходи­мых для решения задач оперативно-розыскной деятельности (в частности, планирования захвата с поличным и т. п.).

Негласное обследование жилища, осуществляемое сотрудниками спе­циализированных подразделений правоохранительных органов, допуска­ется только на основании судебного решения по мотивированному поста­новлению соответствующего руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, при наличии информации, указанной в ч. 2 ст. 8.

Под жилищем (местом жительства) понимается помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве соб­ственника, по договору найма (поднайма) или аренды либо на иных осно­ваниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специ­альные дома для одиноких престарелых лиц, дома для инвалидов, ветера­нов и иное жилое помещение), а также те его составные части, которые ис­пользуются для отдыха, хранения имущества или удовлетворения иных потребностей человека (балконы, обустроенные веранды, кладовые и т. п.). Места жительства необходимо отличать от мест пребывания (гостиницы, санатории, садовые домики, дома отдыха, пансионаты, больницы и т.п.), в которых гражданин проживает временно.

Обследование в процессе оперативно-розыскной деятельности нежилых помещений, зданий, сооружений, транспортных средств, участков местности регламентируется ведомственными нормативными актами и осуществляется во внесудебном порядке.

Результаты негласного обследования оформляются рапортом и (или) справкой оперативного работника. В них отмечается ход обследования, обнаруженные при этом предметы, используемые технические средства и специальные окрашивающие средства, указывается, образцы каких ве­ществ и в каком количестве изымались, другие оперативно важные обстоя­тельства.

Перечень должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, наделенных правом выносить постановления о проведении обследования жилых помещений, и некоторые другие аспекты проведения этого оперативно-розыскного мероприятия определены в меж­ведомственной Инструкции об основах организации и тактики проведения соответствующих технических мероприятий (см. комментарий к ст. 4).

14. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений — осуществляемое в целях решения задач оперативно-розыскной деятель­ности получение информации путем перлюстрации корреспонденции, про­водимой по заданию оперативных работников спецподразделениями пра­воохранительных органов в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляю­щими оперативно-розыскную деятельность.

Ограничение конституционных прав граждан на тайну почтовых от­правлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям элек­трической и почтовой связи, осуществляемое в процессе оперативно-розыскной деятельности, допускается только на основании судебного ре­шения по мотивированному постановлению соответствующего руководи­теля органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, при наличии информации, указанной в ч. 2 ст. 8.

Не подлежат контролю почтовые отправления задержанных или за­ключенных под стражу лиц, а также лиц, арестованных и осужденных, если в них содержатся предложения, заявления и жалобы, адресованные в орга­ны прокуратуры, суды или в государственные органы, обладающие правом контроля за деятельностью мест содержания под стражей и уголовно-исполнительных учреждений.

В соответствии с законодательством контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений в интересах органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, возлагается на органы ФСБ России. Непосредственная реализация этого мероприятия возложена на спецпод­разделения указанных органов. Проведение такого рода оперативно-розыскных мероприятий в ином порядке противоречит законодательству и может привести к нарушению конспирации в работе правоохранительных органов, необоснованному ограничению конституционных прав граждан.


Страница: