При этом необходимо учитывать, что на основании ч. 6 ст. 5 получен­ные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий мате­риалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют ино­го. За три месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результа­ты оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании су­дебного решения, об этом уведомляется соответствующий судья.

9. Дела оперативного учета классифицируются по признакам преступ­ления, проверка обстоятельств совершения которого осуществляется по данному делу.

10. Категории дел оперативного учета, цели, порядок и сроки их веде­ния устанавливаются ведомственными нормативными актами. Так, в орга­нах внутренних дел ведутся следующие виды дел оперативного учета: дело предварительной оперативной проверки, оперативное дело, оперативно-поисковое дело и розыскное дело.

Как вдавило, соответствующие виды дел заводятся для обобщения и систематизации материалов проводимых мероприятий, анализа посту­пающей информации о лицах, в отношении которых имеются данные об их причастности к совершению преступления, а также целенаправленной ор­ганизации комплекса долговременных согласованных по времени и объек­там мероприятий, проводимых в целях вскрытия и пресечения деятель­ности наиболее опасных преступных групп и сообществ, незаконных вооруженных формирований, и решения других задач по обеспечению без­опасности личности, общества и государства.

Заведению дела оперативного учета, как правило, предшествует выне­сение соответствующим должностным лицом постановления, утверждае­мого руководителем органа, а работа по делу организовывается по плану[26].

Получаемые в ходе работы по делу оперативного учета сведения необ­ходимо своевременно анализировать, соотносить с уже имеющимися дан­ными, на основе чего вносить в организацию работы необходимые коррек­тивы. Все получаемые по делу оперативно-служебные и иные документы систематизируются, подшиваются и вносятся во внутреннюю опись.

Организация и тактика проведения оперативно-розыскных мероприя­тий составляет государственную тайну (см. ст. 6 Федерального закона и п. 4 ст. 5 Закона о государственной тайне), поэтому материалы дел опера­тивного учета имеют гриф секретности и доступ к ним разрешается исклю­чительно в соответствии с установленным Законом о государственной тай­не режимом секретности.

Работа по делу оперативного учета проводится под контролем руково­дителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (см. комментарий к ст. 22). Этот контроль осуществляется при утверждении по­становления и планов, в заслушивании исполнителей, в проверке опера­тивно-служебных документов и даче указаний о направлении проверки и выполнении соответствующих оперативно-розыскных мероприятий. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 3 ст. 16 оперативные работники в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий подчи­няются только непосредственному и прямому начальнику, при получении приказа или указания, противоречащего закону, они обязаны руководство­ваться законом.

Постановления, планы, сводки, рапорта, справки и другие ведущиеся по делу оперативно-служебные документы, а также письменные поручения и указания следователя, прокурора и суда о проведении в рамках дела опе­ративного учета оперативно-розыскных мероприятий также подлежат приобщению к делу и хранению в нем.

11. В случае уничтожения материалов дела оперативного учета сущест­во полученных данных может быть перенесено в соответствующие инфор­мационные системы. Сведения хранятся там и используются в порядке, установленном для ведения соответствующих информационных систем.

Об уничтожении материалов, как правило, выносится отдельное по­становление. Нецелесообразность уничтожения материалов, проведенных на основании судебного решения, должна быть специально мотивирована в соответствующем постановлении.

С т а т ь я 11.Использование результатов оперативно-розыскной дея­тельности.

(1) Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть ис­пользованы для подготовки и осуществления следственных и судебных дей­ствий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, пред­упреждению, пресечению и раскрытию преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших.

(2) Результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку до­казательств.

(3) Представление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд осуществляется на основании поста­новления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами.

(4) Результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении лиц, перечисленных в пунктах 1—4 и 6 части второй статьи 7 настоящего Феде­рального закона, учитываются при решении вопроса об их допуске к указан­ным видам деятельности.

1. Статья заменила собой ст. 10 ранее действовавшего оперативно-ро­зыскного закона. Основные изменения и дополнения состоят в следующем:

указано на то, что результаты оперативно-розыскной деятельности мо­гут быть использованы также для подготовки и осуществления судебных действий;

оперативно-розыскные мероприятия, для проведения которых исполь­зуются результаты оперативно-розыскной деятельности, в большей мере связаны с задачами этой деятельности;

впервые сформулировано предписание, которое допускает представле­ние результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело;

указывается на целевое использование результатов оперативно-розыскной деятельности в отношении лиц, перечисленных в пп. 1—4 ч. 2 ст.7 и др.

2. Цель статьи — формулирование конкретных направлений, по кото­рым результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть исполь­зованы в интересах уголовного судопроизводства, а также определение по­рядка представления таких материалов органу дознания, следователю или в суд.

3. Сфера действия предписаний, изложенных в статье, распространяется на всю оперативно-розыскную деятельность, касается всех должностных лиц, ее осуществляющих.

4. Для эффективной реализации предписаний данной статьи Закона должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную дея­тельность, непременно должны учитывать соответствующие правовые ин­ституты и нормы уголовно-процессуального права (возбуждения уголовно­го дела, нормы доказательственного права и др.).