Безработица в России 90-х г.г.: основные тенденции, цифры и факты

На протяжении 1990-х годов в России неуклонно возрастали масштабы безра­ботицы, распространяясь на новые регионы и социальные группы. Абсолютная численность безработных за период с 1992 до 1999 г. возросла в 2,3 раза, составив 9,1 млн. человек.

Общий уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, вырос за период с 1992 г. по август 1999 г. с 5,2% до 12,9%. Если до середины 90-х годов еще можно было говорить о невысоком, по международным стандартам, уровне безработицы в России, то сегодня можно утверждать, что Россия перешла в категорию стран с высокой безработицей.

Напомним, что по масштабам экономического спада Россия превосходила другие постсоциалистические страны, поэтому естественно было ожидать, что и по масштабам незанятости она также окажется в числе «лидеров».

Изменение уровня общей безработицы в странах в 1993—1998 гг., %

Повышение напряженности на рынке труда в связи с ростом безработицы отчетливо проявляется в изменении восприятия безработицы населением. В конце 1980-х годов россияне еще были готовы относить безработицу к «родимым пятнам капитализма», а в начале 1990-х годов считали ее нормальным явлением рыночной экономики. Во второй половине 1990-х годов, согласно данным регулярных опросов населения, проводимых ВЦИОМ, рост безработицы устойчиво занимает второе место в системе наиболее злободневных проблем (после невыплат заработ­ной платы), а более половины респондентов считают безработицу в нашей стране недопустимой. По последним оценкам, до 85% занятых в той или иной мере испытывали опасения потерять работу, причем более половины из них не рассчи­тывали в этом случае найти новое рабочее место, отвечающее уровню их квали­фикации и профессионализма. Таким образом, нарастание опасений потерять работу усугубляется страхом не найти работу.

Обострение проблемы безработицы в России выражается в следующем:

• усилении региональной дифференциации по уровню безработицы;

• росте и углублении очаговой безработицы;

• увеличении продолжительности безработицы;

• снижение эффективности системы государственной помощи безработным, выразившееся, в частности, в увеличении разрыва между общей и регистрируемой безработицей;

• расширении масштабов скрытой безработицы.

2000 год стал переломным в динамике безработицы. Впервые в течение года она неуклонно снижалась и достигла 7,1 млн. человек, или 10% численности экономически активного населения. Данное обстоятельство обосновывается ростом производства и расширением спроса на рабочие места.

Регионализация безработицы. При анализе безработицы по средним показа­телям острота проблемы неизбежно сглаживается, так как ее уровень значительно

различается в зависимости от региона, колеблясь при этом от в Москве до 29% в республике Дагестан и 52% в Ингушской Республике.

Группировка регионов по уровню безработицы в 1993-2000 гт.