Конечно же, изучение роли труда в жизни общества не огра­ничивается названными теориями. В работах А. Смита и Д. Рикардо уделяется большое внимание человеку и его месту в трудовом процессе. В результате исследований сформировалась модель «эко­номического человека», который характеризовался следующими чертами:

1) экономическое поведение каждого человека определяется личным интересом;

2) экономический субъект должен обладать компетентностью в собственных делах;

3) человеку необходимо учитывать классовые различия и нена­дежность сегодняшнего благосостояния.

Дж. Миль рассматривал человека как индивида, стремящегося к получению богатства и способного эффективно оценить опти­мальность путей достижения данного богатства. При этом он счи­тал, что человек испытывает отвращение к труду и именно это толкает его к добыванию богатства.

В настоящее время многие авторы уделяют основное внимание проблеме мотивации трудовой деятельности в увязке с потребно­стями людей (А. Маслоу), с экономической сущностью человека (Ф.Тейлор), с «социальной гигиеной» (Ф.Херцберг), с различ­ными подходами к оценке человека в процессе труда (Д. Макгрегор).

При всем различии подходов к самому понятию «труд», к оп­ределению места и роли человека в экономической системе об­щества, к выделению тех причин, которые побуждают человека к труду, общим является признание труда в качестве основы жизни как отдельно взятого человека, так и общества в целом.

При характеристике роли человека в системе экономики со­временная литература использует целый ряд понятий: «рабочая сила», «личный фактор производства», «трудовые ресурсы», «че­ловеческие ресурсы», «человеческий капитал». Рассмотрим их.

Рабочая сила — это индивидуальная способность к труду, ко­торой обладает живая личность человека и которая пускается им в ход в процессе целенаправленной трудовой деятельности. Способ­ностью к труду потенциально располагает каждый человек, но реальной производительной силой она становится только в про­цессе труда.

Личным фактором производства является производительная сила совместного труда, определенная кооперация индивидуаль­ных рабочих сил, т.е. совокупная рабочая сила в определенной общественно комбинированной форме. Структура личного фак­тора определяется структурой и степенью концентрации произ­водства, уровнем разделения, кооперации и специализации тру­да. Каждая из индивидуальных рабочих сил развита до обществен­но необходимого уровня, а проявляется это в профессионально-квалификационных характеристиках конкретного работника, которые формируются в соответствии с потребностями обще­ственного производства. Поэтому индивидуальная рабочая сила является составным элементом совокупной рабочей силы, а ин­дивидуальный труд человека — неотъемлемой частицей интег­рированного труда общества.

Трудовые ресурсы — это часть населения страны, представлен­ная физическими лицами, которые обладают необходимыми фи­зическими и умственными способностями, профессиональной подготовкой и квалификацией для работы в общественном про­изводстве. В России к трудовым ресурсам относятся мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет, за исключением инвалидов I и II групп и лиц, получающих пенсии на льготных условиях. Традиционно в состав трудовых ресурсов включают занятое население, находящееся за пределами рабочего возраста (подростки 14-15 лет, мужчины от 60 лет и женщины от 55 лет, если они работают). Численность трудовых ресурсов харак­теризует потенциальную массу живого труда, которой в данный момент располагает общество.

Человеческие ресурсы в экономике отождествляются с ресур­сом труда, который является важнейшим фактором производ­ства. Рабочая сила, предлагаемая ее собственниками на рынке, рассматривается в качестве человеческих ресурсов в том случае, если речь идет об их взаимозависимости и взаимозаменяемости с другими видами ресурсов (землей, капиталом, предпринима­тельством) и их конкурентном использовании на рынке факто­ров производства.

Человеческий капитал – это сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас физического здоровья, знаний, навыков, умений и мотиваций, который используется в той или иной сфере приложения труда и приносит доход как собственнику рабочей силы, так и работодателю.

Служба занятости России и проблема занятости от царской России до конца ХХ века: основные этапы.

От февральской революции до нового крепостного права

Служба занятости в России до 1917 г. фактически отсутствовала как таковая. В царской России было только 6 постоянных бирж труда и несколько их временных отделений (так называемых корреспондентских пунк­тов). Февральская революция шла по правильному пути. Она объявила 8-часовой рабочий день, ввела социальные гарантии и предприняла попытку вдохнуть эффективность в общественное производство. Не было тогда еще ни национали­зации, ни жесткого директивного планирования, ни карточного распределения продуктов и товаров, а только стремление наладить рыночную экономику, вы­ползти из глубокого политического, социального, экономического кризиса, в котором из-за войны и революции оказалась Россия. Именно эту политику поддержали трудящиеся.

Первый государственный Закон о биржах труда был принят незадолго до Октябрьской революции — 19 августа 1917 г. Он предусматривал возможность их открытия в городах с населением не менее 50 тыс. человек. Биржи должны были осуществлять регистрацию спроса и предложения рабочей силы, оказывать посреднические услуги по найму, вести статистику и систематизацию сведений о рынке труда. Всего в течение 1917 г. было открыто 42 биржи труда, управляемые на паритетных началах (т.е. совместно рабочими и нанимателями). Однако существенного влияния на регулирование ситуации на рынке труда они в то время оказать не смогли. К началу 1918 г. число зарегистрированных ими безработных достигло почти 100 тыс. человек.

Первые биржи труда были основаны министром труда Временного правитель­ства меньшевиком Гвоздевым. После Октябрьского переворота нарком труда Шляпников продолжил начатую Гвоздевым политику, провел многие социалис­тические требования в жизнь. При его непосредственном участии был написан первый КЗоТ, где право на труд сочеталось с правом безработного на получение помощи. Даже временная работа не по специальности не отнимала у человека права пользоваться льготами безработного и права на работу в соответствии с его квалификацией.

Первые биржи труда не зависели от государства, а находились в ведении профсоюзов, были самоуправляемыми и принадлежали тем, кто оказался на рынке труда. В управлении биржи большинство составляли рабочие, но участвовали и предприниматели (работодатели). Соблюдался принцип сохранения паритетности прав и обязанностей работодателей и работников. Были открыты временные и общественно полезные работы .

Октябрьская революция положила начало революционной ломке отношений в сфере труда. Вместе с радикальными социально-экономическими преобразования­ми стала меняться и ситуация в области занятости. Аграрная реформа, частью которой была отмена помещичьей собственности на землю, привела к укреплению мелкого и среднего крестьянского хозяйства и сократила сельское перенаселение. Это первоначально снизило давление бедняцких слоев деревни на рынок рабочих мест в городах. Значительная часть неквалифицированных и полуквалифициро­ванных рабочих — выходцев из деревни — вернулась обратно в надежде получить землю и завести собственное хозяйство.