В рамках работы с молодежью 16-26 лет в системе «Содействие» на бирже выполняется весь цикл технологических операций по организации регистрации и учета граждан, содействия развитию активных форм занятости (направление на профобучение, общественные работы, организация собственного дела). Результаты работы биржи по всем показателям достаточно стабильны. Так, за 4,5 месяца 1995 г. трудоустроено 1468 человек, за 1996 г. — 3046, за 1997 г. — 3310, за 1998 г. — 3271 человек, что составляет соответственно 59,1; 64,3; 85,2; 81,9% от общего числа зарегистрированных в качестве ищущих работу.

Для клиентов Молодежной биржи разработан курс «Профессиональное само­определение», включающий лекции, беседы, профессиональную диагностику, позволяющий молодым людям активно реагировать на изменения, происходя­щие на рынке труда, приобретать дополнительные знания, переквалифициро­ваться.

Постоянно увеличивается количество молодых людей, направляемых на про­фобучение. Из общего числа безработной молодежи удельный вес прошедших переобучение по направлению службы занятости составил соответственно в 1995 г. 9,7%, в 1996 г. - 9,3, в 1997 г. - 10,2, в 1998 г. - 14,4%.

Активнее других категорий молодежь идет работать в сферу бизнеса, поэтому содействие в организации собственного дела является одним из важных и перспек­тивных направлений.

С принятием городской Думой в 1997 г. по инициативе Модельного центра постановления, освобождающего молодых людей от расходов, связанных с реги­страцией предпринимательской деятельности, их доля от общего числа безработ­ных, зарегистрированных как предприниматели, возросла и составила 10,8%. В 1998 г. до августа эта цифра доходила до 14%, но вследствие финансового кризиса снизилась к концу года до 7,8%.

Значительное место в работе Молодежной биржи отводится реализации про­граммы «Молодежная практика».

Тенденция разбалансированности действий учебных заведений и работодателей не претерпела положительных изменений. Как свидетельствует статистика, каж­дый четвертый молодой человек, зарегистрированный в службе занятости, — это выпускник учреждений общего, начального, среднего или высшего профессио­нального образования.

Старые связи учебных заведений с базовыми предприятиями оказались разо­рванными. На фоне постоянно возрастающих требований работодателей к про­фессионализму и наличию опыта трудоустройство молодых людей стало настоя­щей проблемой.

За последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста удельного веса выпускников в общем количестве зарегистрированной на бирже труда молодежи. Он составил в 1995 г. 13,4%, в 1996 г. - 18,4, в 1997 г. - 18,7, в 1998 г. - 21,3%.

Анализ ситуации на молодежном рынке труда показывает, что среди выпуск­ников значительную часть (до 50%) составляют молодые люди, закончившие техникумы и училища (до 25%). Доля выпускников школ доходит до 10%. Процентное соотношение на протяжении ряда лет остается стабильным и меняется незначительно.Меньше всего на рынке труда востребованы специалисты со средним профес­сиональным образованием (техники, юрисконсульты, технологи).

Реализация программы «Молодежная практика» столкнулась с трудностями, создаваемыми ограничениями в выборе предприятий-партнеров, предписанными приказом Федеральной службы занятости. Незаполняемыми в течение более 3 месяцев были, как правило, места станочников, желающих работать на которых из числа молодежи не было.

После продолжительной работы по подбору предприятий, по согласованию и снятию с ДФГСЗН по Калужской области ограничений в 1995 г. были заключены 14 договоров. В стажировке принял участие 61 человек, 54,5% закончивших практику трудоустроены.

Предприятия шли на сотрудничество неохотно из-за значительного документо­оборота. Тем не менее во многом благодаря личным контактам процесс стал развиваться.

В 1996 г. было заключено 20 договоров, в программе принял участие 121 человек, по окончании стажировки трудоустроено 79%.

1997 год внес свои коррективы. В связи с финансовыми трудностями и увеличением суммы задолженности в Фонд занятости была поставлена задача организации стажировки молодых специалистов на условиях взаимозачетов.

В 1997 г. в программе приняли участие 109 человек, трудоустроено из числа закончивших стажировку 69%.

На реализацию программы израсходовано из средств Фонда занятости 70,484 тыс. руб., из них 28% — на условиях взаимозачетов. Затраты работодателей составили 25,4 тыс. руб.

На фоне устойчивого роста числа выпускников, обратившихся в службу занятости, несмотря на серьезные финансовые трудности, частичное сворачивание программ активных форм занятости, реализация этого направления осуществля­лась приоритетно.

В 1998 г. в программе приняли участие уже 155 человек, трудоустроено 77%. Всего заключено 19 договоров на создание 160 рабочих мест. Из Фонда занятости

израсходовано 182 тыс. руб., из них 67,7 тыс. руб. (37,2%) — на условиях взаимозачетов. Расходы работодателей составили 18,4 тыс. руб.

Надо отметить, что 76% общего числа направленных составляют женщины, что очень важно, поскольку безработица по-прежнему имеет «женское лицо».

За годы работы значительно расширился круг профессий и предприятий, где работают выпускники: это промышленные предприятия, учреждения здравоохра­нения, управления и департаменты города и области, частные предприятия в сфере торговли, питания, военкоматы.

Среди предприятий-компаньонов есть такие, сотрудничество с которыми стало традиционным и наиболее эффективным. Это ОАО «КЗАЭ», «Автоэлектроника», «Аквилион», 000 «Стоматолог», где трудоустройство стажирующихся доходит до 100%. Самое большое количество молодых специалистов (до 25 человек) ежегодно принимает ОАО «КЗАЭ».

Важным направлением в работе Молодежной биржи труда является организа­ция временной занятости несовершеннолетних.

Ежегодно на биржу обращаются около 2 тыс. несовершеннолетних, желаю­щих работать в свободное от учебы время, и детей, которые оставили учебу. В 1995 г. они составили 1437 человек, или 57,9% общего числа ищущих работу, зарегистрированных на бирже, в 1996 г. — 2407 (52,1%), в 1997г. — 2116(54,5%), в 1998 г. — 2007 человек (50,3%). Причем увеличивается количество детей из социально незащищенных семей: если в 1997 г. обратилось 117 человек, то в 1998 г. - 379.

Искать оплачиваемую работу подростков заставляют в основном материальные трудности, которые испытывает значительная часть населения. Однако их трудо­устройство имеет и общественную значимость, так как позволяет отчасти сдержи­вать уровень правонарушений.

Постоянно изучая и анализируя рынок труда для несовершеннолетних, однознач­но можно сказать, что он в Калуге отсутствует, поэтому трудоустройство подростка — довольно сложная задача. Общая экономическая ситуация только создает дополни­тельные трудности в организации рабочих мест для данной категории.

Предприятие кроме дополнительной ответственности и проверок инспекции по труду мало что имеет от приема несовершеннолетних, поэтому все рабочие места создаются по инициативе Модельного центра с привлечением средств Фонда заня­тости. Но даже на этих условиях не многие соглашаются принять на работу детей.